ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 12-18/РЗ ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 12-18/РЗ ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«17» мая 2018 года г. Смоленск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе<-------->– руководитель Смоленского УФАС России, рассмотрев обращение <-------->по факту размещения наружной рекламы алкогольной продукции (пива),
УСТАНОВИЛ:
в Смоленское УФАС России 19.03.2018 поступило обращение <-------->от 15.03.2018, в котором сообщается, что по адресу: г. Смоленск, ул. Маршала Соколовского, д. 11А, у входа в магазин разливного пива, размещается реклама пива, а по адресу: г. Смоленск, ул. Маршала Соколовского, д. 11Б расположен образовательный детский центр, а расстояние между магазином и детским центром составляет менее 100 метров. Заявителем была представлена фотография, на которой размещалась рекламная информация следующего содержания:
- «Изображение товарного знака ОАО «БРЯНСКПИВО» ГОСТ Разливное пиво».
- «Квас».
- «Брянское пиво»,
- «Новинки Пиво из Крыма, Тверское пиво».
По мнению заявителя, распространение указанной рекламы нарушает права детей, посещающих образовательный центр и пункт 6 части 2 статьи 21 ФЗ от 113.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». Заявитель просит провести проверку.
В соответствии с требованиями пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе»): «Реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их».
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе», «Реклама алкогольной продукции не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений».
В соответствии с частью 3 статьи 21 Закона «О рекламе»: «Реклама алкогольной продукции, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства)».
Размещение указанной наружной рекламы алкогольной продукции на рекламных конструкциях, стабильно установленных на конструктивных элементах крыльца у входа в магазин разливного пива на расстоянии ближе чем сто метров от образовательной организации и в которой отсутствует предупреждение о вреде ее чрезмерного потребления, указывает на признаки нарушения пунктов 5 и 6 части 2 статьи 21 и части 3 статьи 21 Закона «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1 и 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 12-18/РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицом, участвующим в деле:
заявитель – <-------->. (г. Смоленск)
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: индивидуальный предприниматель <-------->
(адрес регистрации: 214012, г. Смоленск, ул. Средне-Лермотовская, д. 20/4, кв. 19; ИНН 672906519336).
3. Назначить дело № 12-18/РЗ к рассмотрению
на «5» июня 2018 г. в 10час. 00мин.
по адресу: 214000, г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 14-а, кабинет 207.
4. Индивидуальному предпринимателю <-------->. представить в Смоленское УФАС России в срок до 01.06.2018 со дня получения настоящего определения, следующие сведения (информацию):
- копию разрешения органа местного самоуправления, выданного на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (баннеров) по адресу: г. Смоленск, ул. Маршала Соколовского, д. 11А;
- копию договора, заключенного индивидуальным предпринимателем <-------->с рекламопроизводителем на изготовление указанной рекламы (с приложением копий заявок, дизайн- и оригинал-макетов, актов приема-сдачи выполненных работ, платежных документов);
- копии документов, подтверждающих право использования индивидуальным предпринимателем <-------->здания магазина разливного пива, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Маршала Соколовского, д. 11А, для осуществления торговой деятельности;
- перечень реализуемого пива в магазине разливного пива по адресу: г. Смоленск, ул. Маршала Соколовского, д. 11А с указанием производителя и содержанием этилового спирта с приложением копий подтверждающих документов;
- письменные пояснения индивидуального предпринимателя <-------->. (с приложением копий подтверждающих документов и материалов) по факту распространения указанной рекламы на предмет соблюдения законодательства о рекламе.
Копии документов, представляемые в Смоленское УФАС России, должны быть заверены надлежащим образом.
Явка индивидуального предпринимателя <-------->. (либо его представителя), в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
Лицам, участвующим в деле, для оформления пропусков в здание необходимо сообщить ФИО, должность и место работы не позднее 16 часов дня, предшествующего дате рассмотрения дела либо ознакомления с материалами дела по телефону (факсу) 8-4812-38-62-22 или по адресу электронной почты to67@fas.gov.ru.
Пресс-служба Смоленского УФАС России