О результатах рассмотрения дел в отношении органов местного самоуправления
28 мая 2009, 04:00
Смоленское УФАС России в апреле-мае этого года проводило плановую проверку соблюдения требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Десногорским городским Советом и Администрацией муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области.
В ходе проверки был выявлен ряд нарушений, что явилось поводом для возбуждения дел о нарушении антимонопольного законодательства указанными органами местного самоуправления.
27 мая 2009 года в ходе рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства Десногорский городской Совет был признан нарушившим часть 1 статьи 15 и пункт 9 части 1 статьи 18 Федерального закона «О защите конкуренции».
Нарушение ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции со стороны Десногорского горсовета заключается в том, что, не смотря на вступление в силу с 02. 07.2008 г. статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, в Положение о порядке передачи в аренду объектов муниципальной собственности на территории муниципального образовании «город Десногорск», утвержденное решением Десногорского городского Совета 01.06.2004 г., не были внесены изменения, согласно которым заключение договоров аренды, … в отношении государственного или муниципального имущества осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.
Кроме того, Десногорским городским Советом договор обязательного медицинского страхования работающих граждан с ОАО Страховая компания «РОСНО-МС» заключен без проведения открытого конкурса или открытого аукциона, что является нарушением п. 9 ч. 1 ст. 18 Закона о защите конкуренции.
Десногорскому городскому Совету выданы предписания о прекращении нарушений антимонопольного законодательства, о чем в установленный срок необходимо сообщить в Смоленское УФАС России.
Администрация МО «город Десногорск» при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства была признана нарушившей пункт 2 части 1 статьи 15, пункты 9 и 11 части 1 статьи 18 Федерального закона «О защите конкуренции».
Главой Администрации МО «город Десногорск» издано постановление от 30.03.2009 № 334 «Об установлении базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности по видам разрешенного использования земель и категориям арендаторов», в котором для арендаторов, осуществляющих один и тот же вид деятельности, но арендующих земельные участки, различающиеся по форме собственности (государственная и муниципальная) установлены различные размеры арендной платы, что приводит или может привести к необоснованному препятствованию осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами. Издание органом местного самоуправления правового акта, который приводит или может привести к необоснованному препятствованию деятельности хозяйствующими субъектами является нарушением п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Заключение Администрацией МО «город Десногорск» договора обязательного медицинского страхования работающих граждан с ОАО Страхования компания «РОСНО-МС» и договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств с ОАО «Энергетическая страхования компания» без проведения открытого конкурса или открытого аукциона, является нарушением п. 9 и п. 11 ч. 1 ст. 18 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с выданными предписаниями о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, Администрации муниципального образования «город Десногорск» необходимо внести соответствующие изменения в Постановление, устанавливающее базовые размеры арендной платы за земельные участки, а также провести отбор финансовых организаций для оказания услуг по медицинскому страхованию работающих граждан и страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии со статьей 18 Закона о защите конкуренции.
В ходе проверки был выявлен ряд нарушений, что явилось поводом для возбуждения дел о нарушении антимонопольного законодательства указанными органами местного самоуправления.
27 мая 2009 года в ходе рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства Десногорский городской Совет был признан нарушившим часть 1 статьи 15 и пункт 9 части 1 статьи 18 Федерального закона «О защите конкуренции».
Нарушение ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции со стороны Десногорского горсовета заключается в том, что, не смотря на вступление в силу с 02. 07.2008 г. статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, в Положение о порядке передачи в аренду объектов муниципальной собственности на территории муниципального образовании «город Десногорск», утвержденное решением Десногорского городского Совета 01.06.2004 г., не были внесены изменения, согласно которым заключение договоров аренды, … в отношении государственного или муниципального имущества осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.
Кроме того, Десногорским городским Советом договор обязательного медицинского страхования работающих граждан с ОАО Страховая компания «РОСНО-МС» заключен без проведения открытого конкурса или открытого аукциона, что является нарушением п. 9 ч. 1 ст. 18 Закона о защите конкуренции.
Десногорскому городскому Совету выданы предписания о прекращении нарушений антимонопольного законодательства, о чем в установленный срок необходимо сообщить в Смоленское УФАС России.
Администрация МО «город Десногорск» при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства была признана нарушившей пункт 2 части 1 статьи 15, пункты 9 и 11 части 1 статьи 18 Федерального закона «О защите конкуренции».
Главой Администрации МО «город Десногорск» издано постановление от 30.03.2009 № 334 «Об установлении базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности по видам разрешенного использования земель и категориям арендаторов», в котором для арендаторов, осуществляющих один и тот же вид деятельности, но арендующих земельные участки, различающиеся по форме собственности (государственная и муниципальная) установлены различные размеры арендной платы, что приводит или может привести к необоснованному препятствованию осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами. Издание органом местного самоуправления правового акта, который приводит или может привести к необоснованному препятствованию деятельности хозяйствующими субъектами является нарушением п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Заключение Администрацией МО «город Десногорск» договора обязательного медицинского страхования работающих граждан с ОАО Страхования компания «РОСНО-МС» и договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств с ОАО «Энергетическая страхования компания» без проведения открытого конкурса или открытого аукциона, является нарушением п. 9 и п. 11 ч. 1 ст. 18 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с выданными предписаниями о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, Администрации муниципального образования «город Десногорск» необходимо внести соответствующие изменения в Постановление, устанавливающее базовые размеры арендной платы за земельные участки, а также провести отбор финансовых организаций для оказания услуг по медицинскому страхованию работающих граждан и страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии со статьей 18 Закона о защите конкуренции.
Поделиться в: