Решение по делу № 25-12 о нарушении Администрацией муниципального образования «Велижский район» Смоленской области части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции

Сфера деятельности: Контроль органов власти
Номер дела: № 25-12
Дата публикации: 9 ноября 2012, 16:53

 

РЕШЕНИЕ

по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 25-12

 

09 ноября 2012 года                                                                           Смоленск

 

Резолютивная часть решения оглашена 31.10. 2012

Полный текст решения изготовлен 09.11. 2012

 

Комиссия Смоленского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе <…>

 

Рассмотрев дело № 25-12 по признакам нарушения Администрацией муниципального образования «Велижский район» Смоленской области (216290, Смоленская область, Велижский район, г Велиж, пл. Дзержинского, д.7) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

у с т а н о в и л а:

Смоленским УФАС России была проведена проверка деятельности Администрации муниципального образования «Велижский район» Смоленской области по соблюдению антимонопольного законодательства (Акт №26/03-К от 05.10.2012).

Анализ полученных материалов выявил, что Администрацией муниципального образования «Велижский район» Смоленской области (Далее – Администрация) было издано Распоряжение от 30.11.2009 №195-р «О сдаче в аренду муниципального имущества», а также заключены Договор аренды от 01.10.2009 №6/10-2009 (далее – Договор), Дополнительное соглашение от 25.07.2011 №2 к договору аренды №6/10-2009 от 01.20.2009, Дополнительное соглашение от 29.06.2012 №3 к договору аренды №6/10-2009 от 01.10.2009 с ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (в лице Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»).

Согласно указанным выше актам, ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» передано в аренду помещение площадью 30,4 кв.м., расположенное в здании по адресу: Смоленская область, Велижский район, г.Велиж, пл. Дзержинского, д.9 для размещения техника-инвентаризатора.

Согласно требованиям статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), вступившей в силу с 02.07.2008, заключение договоров аренды, в отношении государственного имущества осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров (за исключением ряда случаев, установленных данным Законом).

В ходе проведения проверки, Инспекции Смоленского УФАС России не было представлено документов, подтверждающих, что указанный выше Договор, а также дополнительные соглашения к нему, были заключены Администрацией по результатам проведения открытого конкурса либо открытого аукциона.

В результате заключения указанных выше договора и дополнительных соглашений муниципальное имущество было передано ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» без проведения конкурса или аукциона. предусмотренных требованиями статьей 17.1 Закона о защите конкуренции.

В ходе заседания Комиссии Смоленского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства представитель Ответчика сообщила, что Договор и дополнительные соглашения к нему (о продлении срока действия) заключались без проведения торгов так как, Администрация ошибочно считала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»  организацией, относящейся к категории «государственная компания», в отношении которой статьей 17.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено исключение из общих правил предоставления в аренду муниципального имущества. В настоящее время Администрация признает нарушение антимонопольного законодательства и готова принять меры по его устранению.

Изучив материалы дела, Комиссия Смоленского УФАС России пришла к выводу о том, что Администрация муниципального образования «Велижский район» Смоленской области при заключении Договора  и дополнительных  соглашений к нему о продлении срока его действия без проведения конкурса или аукциона, нарушила требования предусмотренные статьей 17.1, Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Смоленского УФАС России

 

РЕШИЛА:

  1. Признать действия Администрации муниципального образования «Велижский район» Смоленской области, при заключении договора аренды муниципального имущества, от 01.10.2009 №6/10-2009, и дополнительных соглашений от 25.07.2011 №2 и от 29.06.2012 №3 к указанному договору аренды с ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (в лице Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ») без проведения конкурса или аукциона, предусмотренных положениями части 1 статьи 17.1 Федерального Закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» нарушающими требования части 1 статьи 15 этого закона.
  2. Выдать Администрации муниципального образования «Велижский район» Смоленской области, предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства
stdClass Object ( [vid] => 10054 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 25-12 о нарушении Администрацией муниципального образования «Велижский район» Смоленской области части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10054 [type] => solution [language] => ru [created] => 1353589297 [changed] => 1370526978 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370526978 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ

по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 25-12

 

09 ноября 2012 года                                                                           Смоленск

 

Резолютивная часть решения оглашена 31.10. 2012

Полный текст решения изготовлен 09.11. 2012

 

Комиссия Смоленского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе <…>

 

Рассмотрев дело № 25-12 по признакам нарушения Администрацией муниципального образования «Велижский район» Смоленской области (216290, Смоленская область, Велижский район, г Велиж, пл. Дзержинского, д.7) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

у с т а н о в и л а:

Смоленским УФАС России была проведена проверка деятельности Администрации муниципального образования «Велижский район» Смоленской области по соблюдению антимонопольного законодательства (Акт №26/03-К от 05.10.2012).

Анализ полученных материалов выявил, что Администрацией муниципального образования «Велижский район» Смоленской области (Далее – Администрация) было издано Распоряжение от 30.11.2009 №195-р «О сдаче в аренду муниципального имущества», а также заключены Договор аренды от 01.10.2009 №6/10-2009 (далее – Договор), Дополнительное соглашение от 25.07.2011 №2 к договору аренды №6/10-2009 от 01.20.2009, Дополнительное соглашение от 29.06.2012 №3 к договору аренды №6/10-2009 от 01.10.2009 с ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (в лице Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»).

Согласно указанным выше актам, ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» передано в аренду помещение площадью 30,4 кв.м., расположенное в здании по адресу: Смоленская область, Велижский район, г.Велиж, пл. Дзержинского, д.9 для размещения техника-инвентаризатора.

Согласно требованиям статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), вступившей в силу с 02.07.2008, заключение договоров аренды, в отношении государственного имущества осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров (за исключением ряда случаев, установленных данным Законом).

В ходе проведения проверки, Инспекции Смоленского УФАС России не было представлено документов, подтверждающих, что указанный выше Договор, а также дополнительные соглашения к нему, были заключены Администрацией по результатам проведения открытого конкурса либо открытого аукциона.

В результате заключения указанных выше договора и дополнительных соглашений муниципальное имущество было передано ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» без проведения конкурса или аукциона. предусмотренных требованиями статьей 17.1 Закона о защите конкуренции.

В ходе заседания Комиссии Смоленского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства представитель Ответчика сообщила, что Договор и дополнительные соглашения к нему (о продлении срока действия) заключались без проведения торгов так как, Администрация ошибочно считала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»  организацией, относящейся к категории «государственная компания», в отношении которой статьей 17.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено исключение из общих правил предоставления в аренду муниципального имущества. В настоящее время Администрация признает нарушение антимонопольного законодательства и готова принять меры по его устранению.

Изучив материалы дела, Комиссия Смоленского УФАС России пришла к выводу о том, что Администрация муниципального образования «Велижский район» Смоленской области при заключении Договора  и дополнительных  соглашений к нему о продлении срока его действия без проведения конкурса или аукциона, нарушила требования предусмотренные статьей 17.1, Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Смоленского УФАС России

 

РЕШИЛА:

  1. Признать действия Администрации муниципального образования «Велижский район» Смоленской области, при заключении договора аренды муниципального имущества, от 01.10.2009 №6/10-2009, и дополнительных соглашений от 25.07.2011 №2 и от 29.06.2012 №3 к указанному договору аренды с ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (в лице Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ») без проведения конкурса или аукциона, предусмотренных положениями части 1 статьи 17.1 Федерального Закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» нарушающими требования части 1 статьи 15 этого закона.
  2. Выдать Администрации муниципального образования «Велижский район» Смоленской области, предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ

по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 25-12

 

09 ноября 2012 года                                                                           Смоленск

 

Резолютивная часть решения оглашена 31.10. 2012

Полный текст решения изготовлен 09.11. 2012

 

Комиссия Смоленского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе <…>

 

Рассмотрев дело № 25-12 по признакам нарушения Администрацией муниципального образования «Велижский район» Смоленской области (216290, Смоленская область, Велижский район, г Велиж, пл. Дзержинского, д.7) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

у с т а н о в и л а:

Смоленским УФАС России была проведена проверка деятельности Администрации муниципального образования «Велижский район» Смоленской области по соблюдению антимонопольного законодательства (Акт №26/03-К от 05.10.2012).

Анализ полученных материалов выявил, что Администрацией муниципального образования «Велижский район» Смоленской области (Далее – Администрация) было издано Распоряжение от 30.11.2009 №195-р «О сдаче в аренду муниципального имущества», а также заключены Договор аренды от 01.10.2009 №6/10-2009 (далее – Договор), Дополнительное соглашение от 25.07.2011 №2 к договору аренды №6/10-2009 от 01.20.2009, Дополнительное соглашение от 29.06.2012 №3 к договору аренды №6/10-2009 от 01.10.2009 с ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (в лице Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»).

Согласно указанным выше актам, ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» передано в аренду помещение площадью 30,4 кв.м., расположенное в здании по адресу: Смоленская область, Велижский район, г.Велиж, пл. Дзержинского, д.9 для размещения техника-инвентаризатора.

Согласно требованиям статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), вступившей в силу с 02.07.2008, заключение договоров аренды, в отношении государственного имущества осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров (за исключением ряда случаев, установленных данным Законом).

В ходе проведения проверки, Инспекции Смоленского УФАС России не было представлено документов, подтверждающих, что указанный выше Договор, а также дополнительные соглашения к нему, были заключены Администрацией по результатам проведения открытого конкурса либо открытого аукциона.

В результате заключения указанных выше договора и дополнительных соглашений муниципальное имущество было передано ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» без проведения конкурса или аукциона. предусмотренных требованиями статьей 17.1 Закона о защите конкуренции.

В ходе заседания Комиссии Смоленского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства представитель Ответчика сообщила, что Договор и дополнительные соглашения к нему (о продлении срока действия) заключались без проведения торгов так как, Администрация ошибочно считала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»  организацией, относящейся к категории «государственная компания», в отношении которой статьей 17.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено исключение из общих правил предоставления в аренду муниципального имущества. В настоящее время Администрация признает нарушение антимонопольного законодательства и готова принять меры по его устранению.

Изучив материалы дела, Комиссия Смоленского УФАС России пришла к выводу о том, что Администрация муниципального образования «Велижский район» Смоленской области при заключении Договора  и дополнительных  соглашений к нему о продлении срока его действия без проведения конкурса или аукциона, нарушила требования предусмотренные статьей 17.1, Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Смоленского УФАС России

 

РЕШИЛА:

  1. Признать действия Администрации муниципального образования «Велижский район» Смоленской области, при заключении договора аренды муниципального имущества, от 01.10.2009 №6/10-2009, и дополнительных соглашений от 25.07.2011 №2 и от 29.06.2012 №3 к указанному договору аренды с ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (в лице Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ») без проведения конкурса или аукциона, предусмотренных положениями части 1 статьи 17.1 Федерального Закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» нарушающими требования части 1 статьи 15 этого закона.
  2. Выдать Администрации муниципального образования «Велижский район» Смоленской области, предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 25-12 [format] => [safe_value] => № 25-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
[format] => full_html [safe_value] =>

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 4 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-11-09 12:53:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-10-31 08:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1353589297 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Смоленское УФАС России )