Специализация Смоленского УФАС России

Количество

Территориальный орган ФАС России

Краткое описание

Часть 1 Неразмещение в соответствии с законодательством Российской Федерации информации о проведении обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продаже государственного или муниципального имущества.

Административный штраф на должностных лиц от 40 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц от 50 до 100 тысяч рублей.

1

Кабардино-Балкарское УФАС России

Дело №АП05-08/17Ж

Должностным лицом администрации сельского поселения в нарушение пункта 21 статьи 39.1 1 Земельного кодекса Российской Федерации не размещена вся необходимая информация, в том числе извещение, форма заявки на участие в аукционе, проект договора аренды земельного участка на сайте www.torgi.gov.ru.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 40 тысяч рублей

2

Коми УФАС России

Дело № ОШ 73-09/17

В результате рассмотрения Коми УФАС России заявления физического лица, касающееся организации и проведения ООО «ТехРесурс» торгов по продаже заложенного имущества установлено нарушение части 3 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Нарушение выразилось в неразмещения извещения о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органов исполнительной власти Республики Коми.

ООО «ТехРесурс» признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 50 тысяч рублей

Дело № ОШ 74-09/17

В результате рассмотрения Коми УФАС России заявления физического лица, касающееся организации и проведения ООО «ТехРесурс» торгов по продаже заложенного имущества установлено нарушение части 3 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Нарушение выразилось в неразмещении извещения о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органов исполнительной власти Республики Коми.

Должностное лицо ООО «ТехРесурс» признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 40 тысяч рублей

1

Ростовское УФАС России

Дело № 62/04

Должностным лицом администрации сельского поселения в нарушение требований Земельного кодекса Российской Федерации извещение, проект договора аренды земельных участков, протоколы о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды на земельные участки на сайте www.torgi.gov.ru не опубликованы.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 40 тысяч рублей

Часть 2 Нарушение порядка определения формы проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов.

Административный штраф на должностных лиц от 40 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц от 50 до 100 тысяч рублей.

2

Кемеровское УФАС России

Дело № 09/05-АДМ-2017

Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение, в том числе, о признании организатора торгов – конкурсного управляющего ООО «СИБЭКС» нарушившим требования пункта 3 статьи 111 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Нарушение организатором торгов – конкурсным управляющим ООО «СИБЭКС» выразилось в организации проведения продажи права требования ООО «СИБЭКС» к ООО «Транспортно-экспедиционная компания» в размере 6 867 800 рублей не в электронной форме.

Организатор торгов – конкурсный управляющий должника признан виновным и на него наложен административный штраф в размере 40 тысяч рублей

Дело № 37/05-АДМ-2017

Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение, в том числе, о признании организатора торгов – конкурсного управляющего ООО «ИНЖЕНЕР» <...> нарушившим требования пункта 3 статьи 111 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Нарушение организатором торгов – конкурсным управляющим должника – ООО «ИНЖЕНЕР» <...> выразилось в организации проведения Торгов в отношении лотов №№ 1-3 не в электронной форме.

Организатор торгов – конкурсный управляющий должника признан виновным и на него наложен административный штраф в размере 40 тысяч рублей

1

Коми УФАС России

Дело № ОШ 21-03/17

Решением Совета МО ГО «Усинск» от 28.04.2011 № 39 утвержден Порядок предоставления в аренду муниципального имущества городского округа «Усинск», включенного в перечень муниципального имущества муниципального образования городского округа «Усинск», предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с которым: торги на право заключения договора аренды проводятся в форме конкурса.

Постановлением Администрации МО ГО «Усинск» принято решение о проведении аукциона на право заключения договоров аренды объектов муниципальной собственности».

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 40 тысяч рублей

Часть 3 Размещение недостоверной информации о проведении обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продаже государственного или муниципального имущества либо предоставление документации, содержащей недостоверные сведения.

Административный штраф на должностных лиц от 40 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц от 50 до 100 тысяч рублей.

-

-

-

Часть 4 Нарушение сроков размещения информации о проведении обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продаже государственного или муниципального имущества.

Административный штраф на должностных лиц от 20 до 30 тысяч рублей; на юридических лиц от 50 до 100 тысяч рублей.

1

Мордовское УФАС России

Дело № 28

Решением Мордовского УФАС России признана обоснованной на действия Государственного комитета Республики Мордовия по транспорту и установлены нарушения пункта 8  Постановления Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2015 г. №754 «Об утверждении порядка конкурсного отбора специализированных организаций, имеющих право на осуществление перемещения транспортных средств на специализированные стоянки, хранения задержанных транспортных средств на специализированных стоянках и возврата задержанных транспортных средств».

Нарушение выразилось в нарушении сроков опубликования информационного сообщения о проведения конкурса.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 20 тысяч рублей

3

Самарское УФАС России

Дело № 776-12647-16/7

Комиссией Самарского УФАС России в ходе рассмотрения жалобы было установлено, что организатором торгов при проведении открытого аукциона по продаже земельных участков, ставки арендной платы на право заключения договоров аренды на земельные участки допущено нарушение пункта 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нарушение выразилось в опубликовании извещения на сайте www.torgi.gov.ru за три дня до даты проведения аукциона.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 20 тысяч рублей

Дело № 816-12412-16/7

Самарским УФАС России при рассмотрении заявления физического лица было установлено, что организатором торгов при проведении торгов по реализации имущества должника нарушены требования части 1 статьи 92 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Нарушение выразилось в опубликовании извещения о проведении повторных торгов с нарушением сроков.

Должностное лицо признано виновным, применена мера административного наказания в виде предупреждения

Дело № 783-13193-17/7

Самарским УФАС России установлено, что организатором торгов при проведении аукциона по лотам № 1, 2 на право заключения договора аренды в отношении земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, предназначенных для строительства многоквартирного жилого дома нарушен пункт 9 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нарушение выразилось в опубликовании протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе с нарушением сроков.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 20 тысяч рублей

4

Якутское УФАС России

Дело № 02-58/17-7.32.4, № 02-71/17-7.32.4

Якутским УФАС России при рассмотрении жалобы на действия организатора торгов Администрацию муниципального образования «Оймяконский улус (район)» Республики Саха при организации и проведении открытого аукциона по продаже земельного участка общей площадью 1000,0 кв. м., находящегося в государственной (муниципальной) собственности установлены нарушения часть 9 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нарушение выразилось в размещении протокола рассмотрения заявок на участие в торгах в форме открытого аукциона по продаже земельных участков от 16 сентября 2016 года на официальном сайте 21 сентября 2016 года.

Должностное и юридическое лица признаны виновными и на них наложен административный штраф в размере 20 тысяч рублей и 50 тысяч рублей соответственно

Дело № 02-59/17-7.32.4, № 02-72/17-7.32.4

Якутским УФАС России при рассмотрении жалобы на действия организатора торгов Администрацию муниципального образования «Оймяконский улус (район)» Республики Саха при организации и проведении открытого аукциона по продаже земельного участка общей площадью 555,0 кв. м., находящегося в государственной (муниципальной) собственности установлены нарушения часть 9 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нарушение выразилось в неправомерном составлении протокола, организатор торгов, рассмотрел заявки на участие в двух аукционах в одном протоколе и не разместил в установленный срок.

Должностное и юридическое лица признаны виновными и на них наложен административный штраф в размере 20 тысяч рублей и 50 тысяч рублей соответственно

Часть 5 Нарушение порядка предоставления документации об обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгах, порядка разъяснения такой документации, порядка приема заявок на участие в торгах, заявок на участие в продаже государственного или муниципального имущества.

Административный штраф на должностных лиц от 12 до 15 тысяч рублей; на юридических лиц от 20 до 30 тысяч рублей.

5

Коми УФАС России

Дело № ОШ 34-04/17

По результатам рассмотрения Коми УФАС России жалобы индивидуального предпринимателя на действия (бездействие) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми при организации продажи посредством публичного предложения акций акционерного общества «Коми республиканский коллектор учебно-наглядных пособий, технических средств обучения и оборудования» установлены нарушения пункта 9 Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 № 549.

Нарушение выразилось в неуказании на экземпляре заявки индивидуального предпринимателя для участия в продаже имущества номера заявки.

Должностное лицо освобождено от административной ответственности в силу статьи 2.9 КоАП РФ, с учетом того, что в соответствии с установленными требованиями вело журнал приема заявок, регистрировало заявки в порядке их поступления, нарушение очередности регистрации заявок не установлено, правонарушение не привело к ущемлению интересов хозяйствующих субъектов, не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Дело № ОШ 70-08/17

В результате рассмотрения Коми УФАС России жалобы ООО «САВИТУР-Аудит» на действия АО «Коми коммунальные технологии» при организации и проведении открытого конкурса по выбору исполнителя на оказание услуг по проведению обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности АО «Коми коммунальные технологии» за 2016 год установлены нарушения части 4 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», части 10 статьи 51 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Нарушение выразилось в неустановлении окончания срока приема заявок на участие в конкурсе с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

АО «Коми коммунальные технологии» признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 20 тысяч рублей

Дело № ОШ 75-09/17

Комиссией Коми УФАС России по результатам рассмотрения жалобы вынесено решение, в соответствии с которым Администрация МО ГО «Инта» признана нарушившей пункты 47, 48, 118 Правил проведения конкурсов и аукционов, утвержденных Приказом ФАС России № 67 от 10.02.2010.

Нарушение заключалось в нарушении срока направления разъяснений документации об открытом аукционе и в неразмещения на официальном сайте торгов разъяснений документации об открытом аукционе.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 12 тысяч рублей

Дело № ОШ 76-09/17

Комиссией Коми УФАС России по результатам рассмотрения жалобы вынесено решение, в соответствии с которым МУ «УЖКХ» признано нарушившим пункт 49 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75.

Нарушение заключалось в размещении на официальном сайте разъяснения положений конкурсной документации с указанием лица, от которого поступил запрос о разъяснении положений конкурсной документации.

Должностное лицо МУ «УЖКХ» признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 12 тысяч рублей

Дело № ОШ 85-10/17

В результате рассмотрения Коми УФАС России жалобы ООО «Фасады города, касающейся организации и проведения Министерством строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми предварительного отбора подрядных организаций, имеющих право принимать участие в электронных аукционах, предметом которых является выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, установлены нарушения требований части 1.1 статьи 180, части 5 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 35 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615.

Нарушение выразилось в опубликовании разъяснения документации о проведении предварительного отбора с нарушением установленного срока.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 12 тысяч рублей

1

Самарское УФАС России

Дело № 374-12919-17/7

Самарским УФАС России при рассмотрении жалобы на действия Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области при проведении предварительного отбора на право включения в реестр квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах установлено нарушение пункта 35 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 г. № 615.

Нарушение выразилось в нарушении срока опубликования на сайте разъяснений документации о проведении Предварительного отбора.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 12 тысяч рублей

Часть 6 Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка допуска к участию в обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгах, продаже государственного или муниципального имущества.

Административный штрафа на должностных лиц от 30 до 40 тысяч рублей; на юридических лиц от 30 до 50 тысяч рублей.

1

Алтайское республиканское УФАС России

Дело № 19/т

Решением Комиссии УФАС по РА организатор торгов, конкурсный управляющий ООО «Теплосервис» <…> признан нарушившим п. 8 ст. 110, п. 4 ст. 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части неправомерного принятия решения об отказе в допуске к участию в торгах заявки ИП  <…>.

По заявке ИП  <…> организатором торгов принято решение об отказе в допуске к участию в торгах по причине – поступление задатка не подтверждено.

Организатор торгов, конкурсный управляющий ООО «Теплосервис» признан виновным и на него наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей

3

Кемеровское УФАС России

Дело № 588/05-АДМ-2016

Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о признании жалобы <…> обоснованной, организатора торгов – конкурсного управляющего ООО «Топкинский водоканал» <…> нарушившей требования пункта 12 статьи 110 и пункта 4 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

По заявке <…> принято решение об отказе в допуске к участию в торгах по следующей причине: непредставление необходимых документов и сведений (заявка не содержит сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности).

Заявка на участие в торгах посредством публичного предложения <…> содержит полный объем всех сведений, указывающих на наличие либо отсутствие заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему, т.е. заявка является надлежащим образом оформленной и соответствующей требованиям, установленным пунктом 11 статьи 110 Закона о банкротстве.

Конкурсный управляющий ООО «Топкинский водоканал» <…> признан виновным и на него наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей

Дело № 39/05-АДМ-2017

Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о признании организатора торгов – <физ. лицо>, являющейся конкурсным управляющим индивидуального предпринимателя <Б>, нарушившей требования пункта 12 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

По мнению организатора торгов, заявка <К> на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов – отсутствует: 1.Документ «Заявка»; 2. Соглашение о задатке.

Нарушение организатором торгов – <физ. лицо>, являющейся конкурсным управляющим должника – индивидуального предпринимателя <Б> выразилось в необоснованном отказе <К> в допуске к участию в Торгах.

Установлено, что заявка на участие в Торгах, поданная <К> посредством заполнения электронной формы полностью соответствовала требованиям, предъявляемым к заявке на участие в торгах пунктом 11 статьи 110 Закона о банкротстве, а также сообщениями о проведении Торгов.

Организатор торгов – <физ. лицо> признан виновным и на него наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей

Дело № 468/05-АДМ-2017

Комиссией Кемеровского УФАС России было вынесено решение о признании ООО «Клён», в том числе, нарушившим требования пункта 12 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Нарушение ООО «Клён» выразилось в необоснованном допуске к участию в Торгах <…>.

Из буквального содержания заявки следует, что у <…> отсутствуют сведения о наличии или отсутствии заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя конкурсного управляющего, что не означает наличие или отсутствие непосредственно заинтересованности, а также наличие или отсутствие участия в капитале заявителя конкурсного управляющего. Кроме того, в заявке отсутствует даже упоминание на отсутствие сведений об участии в капитале заявителя саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий.

ООО «Клён» признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 40 тысяч рублей

7

Коми УФАС России

Дела № ОШ 22-03/17, № ОШ 23-03/17, № ОШ 24-03/17, № ОШ 25-03/17

Дела возбуждены в отношении должностных лиц по факту, нарушения установленного законодательством Российской Федерации порядка допуска ООО «Декамастер» к участию в аукционе в части принятия решения об отказе в допуске ООО «Декамастер» к участию в аукционе по причине непредоставления оригинала выписки из единого государственного реестра юридических лиц (или нотариально заверенной копии такой выписки), оформленного протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.

Производство по делам об административном правонарушении прекращены на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Дела № ОШ 87-10/17, № ОШ 88-10/17, № ОШ 88-10/17

Коми УФАС России рассмотрены материалы прокуратуры Княжпогостского района, Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району, касающиеся обращения физического лица о нарушении Администрацией городского поселения «Синдор» законодательства при выборе управляющей организации.

Коми УФАС России установлено, что членами конкурсной комиссии Администрации городского поселения «Синдор» при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами нарушены пункты 70, 18 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75.

Нарушение выразилось в необоснованном допуске к участию в обязательных торгах.

Члены конкурсной комиссии признаны виновными и на каждого наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей

3

Новосибирское УФАС России

Дело № 05-10А

По результатам рассмотрения жалобы ООО «Уютный город» на действия администрации Кировского района города Новосибирска комиссия Новосибирского УФАС России признала жалобу обоснованной, установив, что Конкурсная комиссия неправомерно отклонила заявки ООО «Уютный город», ООО УК «Комфортный дом» на основании подпункта 3 пункта 18 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными  Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 года № 75, в связи с несоответствием заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным пунктом 53 Правил, а именно, в заявке на участие в конкурсе отсутствует указание на местонахождение и почтовый адрес претендента (абзац 2 подпункта 1 пункта 53 Правил).

Администрация Кировского района города Новосибирска признана виновной и на нее наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей

Дело № 05-25А

Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ООО «АЙС» на действия арбитражного управляющего <...> и организатора торгов ООО «Олета» при проведении торгов посредством публичного предложения имущества ООО «АС-СИСТЕМА КОМПЛЕКС» обоснованной, а действия нарушающими требования пункта 11 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Нарушение выразилось в необоснованном отказе к допуску к участию в торгах посредством публичного предложения имущества ООО «АС-СИСТЕМА КОМПЛЕКС» по лоту № 28, путем предъявления организатором торгов дополнительного требования о предоставлении документа о государственной регистрации юридического лица, не установленного законодательством о банкротстве.

ООО «Олета» признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей

Дело № 05-74А

Комиссия Новосибирского УФАС России признала жалобу ООО «Ланч» на действия Управления МВД России по городу Новосибирску при проведении открытого аукциона от на право заключения договоров безвозмездного пользования недвижимым (без земельных участков) имуществом казны РФ, предназначенного для размещения столовой «закрытой сети» для организации питания сотрудников и работников Управления МВД России по городу Новосибирску обоснованной, а действия организатора торгов нарушающими пункт 24 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.

Нарушение выразилось в неправомерном отказе к участию в торгах заявки ООО «Ланч».

Управление МВД России по городу Новосибирску признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей

1

Омское УФАС России

Дело № АП-54-2016/05

Решением Комиссии Омского УФАС России установлено, что Администрацией Кутузовского сельского поселения при проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка допущены нарушения пункта 2 части 8 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нарушение выразилось в неправомерном принятии решения об отказе в допуске <…> к участию в аукционе ввиду не поступления задатка на участие в аукционе на расчетный счет, указанный в документации по проведению аукциона.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей

3

Ростовское УФАС России

Дела № 1599/04, 1600/04, 1601/04

Решением Комиссии Ростовского УФАС России жалоба ООО «Дон Сервис Плюс» была признана обоснованной, а аукционная комиссия организатора торгов - МУП «РТК» признана нарушившей пункт 25 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.

Нарушение выразилось в неправомерном принятии решения об отказе в допуске ООО «Дон Сервис Плюс» к участию в аукционе по основаниям непредусмотренным Правилами, а именно:

в выписке из ЕГРЮЛ указаны недостоверные сведения о дате ее изготовления;

в заявке указаны недостоверные сведения о месте нахождения ООО «Дон Сервис Плюс»;

в заявке указан только один адрес заявителя, при этом, не указано является ли этот адрес почтовым или местом нахождения;

решение об одобрении крупной сделки не заверено нотариально;

копии паспорта генерального директора ООО «Дон Сервис Плюс» не подписаны и не заверены печатью.

Члены аукционной комиссии признаны виновными и на каждого наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей

24

Самарское УФАС России

Дела № 557-12458-16/7, № 558-12457-16/7

Самарским УФАС России при рассмотрении жалобы ЗАО «Аналитическая группа» на действия АО «Технопарк» при проведении открытого конкурса на право заключения контракта на проведение обязательного аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности ОАО «ТЕХНОПАРК» установлены нарушения статьи 53 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Заказчику при проведении закупки по отбору аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности следует применять процедурные нормы Закона о контрактной системе, регулирующие порядок проведения открытого конкурса.

Нарушение выразилось в необоснованном отказе в допуске к участию в конкурсной процедуре ЗАО «Аналитическая группа» по причине отсутствия в конкурсном предложении информации о сроке оказания услуги.

Члены аукционной комиссии признаны виновными и на каждого наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей

Дела № 161-12746-17/7, № 162-12747-17/7, № 163-12748-17/7, № 164-12749-17/7, № 165-12750-17/7

Самарским УФАС России при рассмотрении жалобы ООО «Строительная компания «РосЭлитСтрой» на действия МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Борский Самарской области» при проведении открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков по Лоту № 1 установлены нарушения части 8 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нарушение выразилось в неправомерном принятии решения аукционной комиссией об отказе в допуске заявки участника по основаниям того, что она подана по неустановленной форме.

Члены аукционной комиссии признаны виновными и на каждого наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей

Дела № 178-12761-17/7, № 180-12763-17/7, № 181-12764-17/7, № 184-12767-17/7

Самарским УФАС России при рассмотрении жалобы ООО «Импорт-Лифт» на действия НО «ФКР» при проведении конкурса на право заключения договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме установлены нарушения части 14 статьи 25 Закона Самарской области № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области».

Конкурсной комиссией организатора торгов принято неправомерное решение об отклонении заявки ООО «Импорт-Лифт» на участие в конкурсе по причине отсутствия учредительных документов обособленного подразделения.

Члены конкурсной комиссии признаны виновными и на каждого наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей

Дела № 344-12900-17/7, № 345-12901-17/7, № 346-12902-17/7, № 347-12903-17/7

Самарским УФАС России при рассмотрении жалоб ООО «СпецТрансИнжиниринг» на действия ООО «Опытно-производственное сельскохозяйственное предприятие «Покровское» при проведении запроса котировок на право заключения договора на поставку сельскохозяйственной техники для нужд ООО «ОП СХП «Покровское» по Лоту № 3 и по Лоту № 5 выявлены нарушения пункта 3.4.8. Положения о закупках товаров, работ, услуг ООО «Опытно-производственное сельскохозяйственное предприятие «Покровское».

Закупочной комиссией Заказчика принято неправомерное решение об отклонении заявки ООО «СпецТрансИнжиниринг» на участие в Запросе котировок по лоту № 3 и лоту № 5 по причине несоответствия требованиям документации о закупке и представления недостоверной информации о товаре.

Члены закупочной комиссии признаны виновными и на каждого наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей

Дела № 443-12562-17/7, № 444-12957-17/7, № 445-9558-17/7, № 446-12958-17/7

Самарским УФАС России при рассмотрении жалобы ООО Управляющая компания «Дом» на действия Администрации муниципального района Волжский Самарской области при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами установлены нарушения пунктов 18, 20 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 года № 75.

Нарушение выразилось в необоснованном отказе в допуске заявки участника в связи с наличием недостоверных сведений в документах, а именно в заявке на участие в конкурсе претендент указывает наименование, не соответствующее правоустанавливающим документам.

Члены конкурсной комиссии признаны виновными и на каждого наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей

Дела № 531-13028-17/7, № 532-13029-17/7, № 533-13030-17/7 № 535-13032-17/7, № 537-13034-17/7

Самарским УФАС России при рассмотрении жалоб ООО «Техпроект» и ООО «Спецстрой» на действия Администрации городского поселения Нефтегорск муниципального района Нефтегорский Самарской области при проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды на земельный участок установлены нарушения части 8 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нарушение выразилось в принятии неправомерного решения об отказе ООО «Техпроект» и ООО «Спецстрой» в допуске к участию в аукционе по основанию исключения обществами граф, предназначенных для заполнения физическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Члены аукционной комиссии признаны виновными и на каждого наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей

Часть 7 Нарушение порядка определения победителя обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества.

Административный штраф на должностных лиц от 30 до 40 тысяч рублей; на юридических лиц от 30 до 50 тысяч рублей.

1

Кемеровское УФАС России

Дело № 75/05-АДМ-2017

Комиссией Кемеровского УФАС России было вынесено решение о признании ООО «Клён», в том числе, нарушившим требования пункта 4 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Нарушение ООО «Клён» выразилось в неверном определении победителя Торгов, поскольку отсутствовало подтверждение о перечислении задатка за участие в Торгах хозяйствующим субъектом, признанным победителем.

ООО «Клён» признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей

1

Новосибирское УФАС России

Дело № 05-147А

Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ООО УК «Альпийский городок» на действия организатора торгов - администрации г. Оби по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом обоснованной, а действия организатора торгов нарушающими пункт 83 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75.

Нарушения выразились в нарушении администрацией г. Оби порядка определения победителя, определенного Правилами.

Администрация г. Оби признана виновной и на нее наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей

2

Самарское УФАС России

Дела № 258-12828-17/7, № 259-12763-17/7

Самарским УФАС России при рассмотрении жалобы на действия НО «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» при проведении конкурсов на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах установлено, что конкурсная комиссия заказчика неправомерно не учла и не оценила акт, предоставленный участником конкурса, чем нарушила порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсах.

Члены конкурсной комиссии признаны виновными и на каждого наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей

Часть 8 Нарушение сроков заключения договоров по результатам проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества или в случае, если торги признаны несостоявшимися, либо уклонение организатора торгов, продавца государственного или муниципального имущества, организатора продажи государственного или муниципального имущества от заключения такого договора.

Административный штраф на должностных лиц в размере от 30 до 40 тысяч рублей; на юридических лиц от 30 до 50 тысяч рублей.

3

Самарское УФАС России

Дела № 114-12705-17/7, № 115-12684-17/7

Самарским УФАС России при рассмотрении жалобы на действия заказчика при проведении запроса котировок на поставку автомобильных шин и камер было установлено следующее.

Заказчик при осуществлении закупочной деятельности обязан руководствоваться Законом о закупках и положением о закупке.

Согласно Положения договор заключается в соответствии со сроками, установленными в извещении о проведении запроса котировок, но не ранее, чем через три рабочих дня и не позднее, чем через двадцать дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. Заказчиком на сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении Запроса котировок и документация. Из извещения следует, что срок подписания победителем запроса котировок договора составляет 3 рабочих дня со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. Договор был заключен на пятый день после опубликования итогового протокола в единой информационной системе.

Установление в положении о закупках срока заключения договора по результатам закупки, не учитывающего закрепленной в Законе о закупках и Законе о защите конкуренции процедуры административного контроля со стороны антимонопольного органа, фактически исключает применение оперативных мер, предусмотренных статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, лишает обращение с жалобой какого-либо юридического смысла.

Заказчиком был сокращен законодательно установленный десятидневный срок на обжалование в антимонопольный орган действий заказчика, что свидетельствует о нарушении требований статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении Заказчиком срока заключения договора поставки по результатам запроса котировок.

Юридическое лицо и должностное лицо признаны виновными и на каждого наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей

Дело № 216-11085-17/7

Самарским УФАС России при рассмотрении жалобы на действия заказчика при проведении запроса предложений на ремонт внутреннего водопровода и канализации здания было установлено следующее.

Заказчиком были заключены договоры на восьмой день после опубликования итоговых протоколов в единой информационной системе.

Заказчиком был сокращен законодательно установленный десятидневный срок на обжалование в антимонопольный орган действий заказчика, что свидетельствует о нарушении требований статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении заказчиком сроков заключения договоров подряда по результатам запроса предложений.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 20 тысяч рублей

4

Хабаровское УФАС России

Дела № 8-04/13, № 8-04/14

Администрацией Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района при проведении открытого аукциона по продаже земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства: лот № 1 земельный участок площадью 1200 квадратных метров, расположенный по адресу: с. Ракитное, квартал «Светлый», участок № 102, лот № 2 1 земельный участок площадью 1200 квадратных метров, расположенный по адресу: с. Ракитное, квартал «Светлый», участок № 103, нарушен срок заключения договоров купли-продажи земельных участков от 18.03.2016 № 39/16, № 40/16, установленный части 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

Юридическое лицо и должностное лицо признаны виновными и на каждого наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей

Дела № 8-04/40, № 8-04/41

Физическое лицо обратилась с заявлением в администрацию Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о предоставлении в аренду земельного участка площадью с целью индивидуального жилищного строительства сроком на 20 лет.

На официальном сайте и на сайте администрации в сети Интернет размещено извещение о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды для индивидуального жилищного строительства.

Ко дню окончания подачи заявок на участие в аукцион, не поступило не одной заявки от граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств, в связи, с чем аукцион по продаже земельного участка в порядке, предусмотренным статьями 39.11, 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации администрацией не проводился.

На основании пункта 1 части 5 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской между администрацией и физическим лицом заключен договор аренды земель.

Дела прекращены в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (отсутствие события административного правонарушения).

Часть 9 Изменение организатором обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продавцом государственного или муниципального имущества, а также лицом, являющимся стороной договора, условий договора при его заключении или исполнении, установленных в документации о таких торгах, извещении о проведении торгов, информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества, проектах договоров, по соглашению сторон или в одностороннем порядке в случае, если федеральным законом предусмотрен запрет такого изменения.

Административный штраф на граждан от 2 до 3 тысяч рублей; на должностных лиц от 20 до 30 тысяч рублей; на юридических лиц от 50 до 300 тысяч рублей.

3

Омское УФАС России

Дело № АП-10-2017/05

Прокуратурой Советского административного округа города Омска проведена проверка соблюдения требований законодательства при проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, находящегося в федеральной собственности, в деятельности ФГБОУ ВО «ОмГУ им. Ф.М. Достоевского».

В результате проверки установлены нарушения пунктов 98, 114, 150 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.

Нарушения выразились в заключении договоров аренды с изменением условий договоров, а именно: изменены площади, предоставляемых в аренду нежилых помещений, и цена договоров, установленные в извещениях и документации о проведении аукционов.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 20 тысяч рублей

Дело № АП-43-2017/05

Прокуратурой Оконешниковского муниципального района Омской области проведена проверка соблюдения земельного законодательства в деятельности Администрации Оконешниковского городского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области.

В результате проверки установлено, нарушение статьи 22, 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно:

на официальном сайте по адресу: https://torgi.gov.ru размещено извещение о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с разрешенным использованием земельного участка для ведения подсобного хозяйства и проект договора.

Проектом договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

По результатам проведения заключен договор аренды земельного участка.

Условия данного договора не соответствуют условиям, предусмотренным проектом договора, а именно изменен порядок начисления пени в размере 1/300 от ставки рефинансирования Центрального банка РФ и включено условие об изменении величины арендной платы в одностороннем порядке.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 10 тысяч рублей

Дело № АП-44-2017/05

В результате проведенной Прокуратурой г. Омска проверки установлено, что, ГНУ СибНИИСХ Россельхозакадемии были проведены торги, предметом которых являлось право заключения договоров аренды объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности, договоры аренды заключены с нарушением пунктов 98, 105 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.

Нарушения выразились в изменении сроков действия договоров путем заключения дополнительных соглашений, увеличивающих срок действия договоров и не соответствующий условиям извещения об открытом аукционе.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 20 тысяч рублей

Часть 10 Нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества.

Административный штраф на должностных лиц в размере от 3 до 10 тысяч рублей; на юридических лиц от 20 до 30 тысяч рублей.

18

Кемеровское УФАС России

Дело № 338/11-АДМ-2016

Комиссией Кемеровского УФАС России было принято решение о признании администрации Тяжинского городского поселения нарушившей, в том числе требования пункта 77 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 г. № 75.

Нарушение выразилось в признании конкурсной комиссией ООО «Тяжинская управляющая компания» победителем конкурса без озвучивания данным хозяйствующим субъектом стоимости дополнительных работ и услуг, что не позволило Комиссии Кемеровского УФАС России проверить соответствие общей стоимости дополнительных работ и услуг по каждому объекту предложению участника, а также выявить условие о минимальном разрыве стоимости этих работ и услуг в отношении каждого из объектов (20%).

Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом Тяжинского муниципального района признан виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № 38/05-АДМ-2017

Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение, в том числе, о признании организатора торгов – конкурсного управляющего ООО «ИНЖЕНЕР» <...> нарушившим требования пункта 10 статьи 110, пункта Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Нарушение организатором торгов – конкурсным управляющим должника – ООО «ИНЖЕНЕР» <...> выразилось в неразмещении в сообщении о проведении Торгов на сайте в сети «Интернет» ЕФРСБ проекта договора купли-продажи и подписанного электронной подписью договора о задатке, в отношении имущества ООО «ИНЖЕНЕР».

Организатор торгов – конкурсный управляющий ООО «ИНЖЕНЕР» <...> признан виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № 76/05-АДМ-2017

Комиссией Кемеровского УФАС России было вынесено решение о признании ООО «Клён», в том числе, нарушившим требования пунктов 10, 12 статьи 110, пункта 4 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», пункта 4.4 Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утверждённого Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495.

Нарушение ООО «Клён» выразилось: в установлении в сообщении о проведении Торгов требований к участникам Торгов дублировать заявки на участие в Торгах на электронную почту ООО «Клён», а также о необходимости поступления задатка за участие в Торгах в первый день соответствующего периода проведения торгов, заблаговременно заключив с ООО «Клён» договор о задатке.

ООО «Клён» признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 20 тысяч рублей

Дело № 81/03-АДМ-2017

Комиссией Кемеровского УФАС России в действиях (бездействии) организатора торгов, конкурсного управляющего ООО «ОЭУ Блок №2 шахта «Анжерская-Южная» было установлено нарушение пунктов 7.1, 8 и 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также пункта 8.2.1 Положения о порядке, условиях и сроках продажи имущества общества.

Нарушение пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве и пункта 8.2.1 Положения выразилось в том, что в опубликованных организатором торгов сообщении, опубликованном в газете «Коммерсантъ», а также в сообщениях на ЕФРСБ и lot-onlain.ru, отсутствует описание и характеристика имущества, входящего в Лот №3.

Нарушение пункта 8 статьи 110 Закона о банкротстве выразилось в том, что организатор торгов ограничил потенциальных покупателей в возможности подачи заявок в течение 25 рабочего дня, фактически не выполнив императивную норму закона о необходимости предоставления участникам торгов 25 дневного срока.

Нарушение пункта 7.1 и пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве выразилось в том, что организатором торгов, в сообщениях, размещенных ЕФРСБ о проведении торгов и в Газете «Коммерсантъ» не содержится сведений о том, что объекты, входящие в Лот №3, не существуют.

Конкурсный управляющий ООО «ОЭУ Блок №2 шахта «Анжерская-Южная» признан виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № 205/05-АДМ-2017

Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение, в том числе, о признании Организатора торгов ООО «КузбассАвто» нарушившим требования пунктов 5.2, 7.2 Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утверждённого Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495.

Нарушение Организатором торгов пунктов 5.2, 7.2 Порядка выразилось в публикации на электронной площадке «Фабрикант» протоколов об определении участников Торгов и протоколов о результатах проведения Торгов с нарушением сроков.

Конкурсный управляющий ООО «КузбассАвто» признан виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № 206/05-АДМ-2017

Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение, в том числе, о признании Организатора торгов ООО «КузбассАвто» нарушившим требования пункта 8 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Нарушение Организатором торгов выразилось в установлении задатка за участие в Торгах в размере 20 % от цены предложения участника данных торгов.

Конкурсный управляющий ООО «КузбассАвто» признан виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № 64/11-АДМ-2017

Комиссией Кемеровского УФАС России принято решение о признании конкурсной комиссии ДТиС КО по определению юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) для осуществления деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, хранению, возврату транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, нарушившей п. 4.10 Порядка конкурсного отбора, утвержденного постановлением Коллегии администрации Кемеровской области № 246 от 18.06.2016.

Нарушение выразилось в несоблюдении установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, а именно: в отстранении МП «Горкомсервис» от участия в конкурсном отборе по факту установления неполноты и недостоверности сведений, содержащихся в представленной претендентом конкурсной заявке и прилагаемых к ней документах.

Член комиссии признан виновным и на него наложен административный штраф в размере 7 тысяч рублей

Дела № 297/11-АДМ-2017, № 298/11-АДМ-2017, № 299/11-АДМ-2017, № 301/11-АДМ-2017

Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о признании организатора торгов – ФКУ «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» нарушившим положения Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 г. № 67.

Нарушение выразилось:

- в осуществлении расчета величин, по содержащимся в заявке на участие конкурсе условиям и критериям в произвольном, не определенном конкурсной документации порядке;

- в необоснованной оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе.

Члены комиссии признаны виновными и на каждого наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № 337/05-АДМ-2017

Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение, в том числе, о признании Организатора торгов нарушившим требования пункта 2 статьи 552 Гражданского кодекса РФ, пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса РФ при организации торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО «Капитал», указанного в лотах №№ 2-4, №№ 6-8 в сообщении об их проведении, опубликованном 24.03.2017 г. на официальном сайте в сети «Интернет» ЕФРСБ по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, под № 1672445 (изменённое сообщением № 1688585 от 28.03.2017).

Нарушение Организатором торгов выразилось в формировании лотов №№ 2-4, №№ 6-8 Торгов, предметом которых являлась продажа зданий, строений, сооружений, без земельных участков, на которых расположены данные объекты недвижимости.

Организатор торгов признан виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № 338/05-АДМ-2017

Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение, в том числе, о признании Организатора торгов нарушившим требования пункта 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при организации Торгов.

Нарушение Организатором торгов выразилось в неуказании, в сообщении о проведении Торгов, сведений о том, что продаваемое имущество, указанное в лоте № 4 - здание столовой, расположенное по адресу: г. Прокопьевск, ул. Кутузова, 2, обременено правом аренды сроком с 15.01.2016 г. по 01.12.2024, а также, что на данный объект недвижимости наложен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра.

Организатор торгов признан виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № 348/11-АДМ-2017

Комиссией Кемеровского УФАС России было принято решение о признании организатора торгов – ООО «Спутник» нарушившим пункты 2, 5 статьи 448 Гражданского кодекса РФ, часть 4 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Нарушение вышеприведенных норм законодательства выразилось в размещении извещения о проведении торгов по продаже арестованного в рамках исполнительного производства имущества – квартиры, в периодическом печатном издании газете «Кузбасс», которое не содержало предусмотренные действующими нормами законодательства сведения о порядке проведения торгов, в том числе о порядке оформления участия в торгах, определения победителя торгов, а также сведения о сроке и порядке внесения задатка.

Директор ООО «Спутник» признан виновным, применена мера административного наказания в виде предупреждения

Дело № 358/05-АДМ-2017

Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение, в том числе, о признании Организатора торгов нарушившим требования пункта 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при организации торгов.

Нарушение Организатором торгов выразилось в неуказании в сообщении о проведении Торгов сведений, индивидуализирующих продаваемое имущество, а именно: VIN-кодов, государственных номеров (за исключением имущества, указанного в лотах №№ 33, 35, 36, 38).

Организатор торгов признан виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № 359/05-АДМ-2017

Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение, в том числе, о признании Организатора торгов нарушившим требования пункта 9 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при организации торгов.

Нарушение Организатором торгов выразилось в непредставлении по запросу хозяйствующего субъекта сведений о продаваемом на Торгах имуществе, указанном в лоте № 2.

Организатор торгов признан виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № 363/05-АДМ-2017

Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение, в том числе, о признании Организатора торгов нарушившим требования пункта 9 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при организации Торгов.

Нарушение Организатором торгов выразилось в необеспечении возможности ознакомления потенциальных покупателей с подлежащим продаже на Торгах имуществом должника ООО «Спецавтохозяйство» и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами.

Организатор торгов признан виновным и на него наложен административный штраф в размере 5 тысяч рублей

Дело № 364/05-АДМ-2017

Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение, в том числе, о признании Организатора торгов нарушившим требования пункта 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») при организации Торгов.

Нарушение Организатором торгов выразилось в неопубликовании в сообщениях о проведении Торгов полной информации о продаваемом на торгах имуществе, а именно: отсутствуют сведения о сроках аренды, реализуемого на данных торгах имущества, а также сумме арендной платы.

Организатор торгов признан виновным и на него наложен административный штраф в размере 5 тысяч рублей

5

Коми УФАС России

Дело № ОШ 36-04/17

Коми УФАС России рассмотрено обращение Контрольно-счетной палаты муниципального образования городского округа «Усинск» в отношении Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Усинск» о наличии в его действиях (бездействии) признаков составов административных правонарушений, предусмотренных статьей 7.32.4 КоАП РФ.

Комитет явился организатором торгов в форме открытого аукциона № А-207 на право заключения договоров аренды муниципального имущества, находящихся в муниципальной собственности. Объект аукциона по лоту № 7 - нежилые помещения. В документации об аукционе по лоту № 7 указано, что срок действия договора аренды – 11 месяцев.

Выявлено нарушение в части установления в документации об аукционе по лоту № 7 срока аренды муниципального имущества – 11 месяцев в нарушение пункта 113 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № ОШ 37-04/17

Коми УФАС России рассмотрено обращение Контрольно-счетной палаты муниципального образования городского округа «Усинск» в отношении Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Усинск» о наличии в его действиях (бездействии) признаков составов административных правонарушений, предусмотренных статьей 7.32.4 КоАП РФ.

Выявлено нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов в части принятия решения об отказе от проведения аукциона № А-195 лот № 2 с нарушением срока, установленного пунктом 107 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67. Аукцион отменен через 169 дней после окончания срока приема заявок на участие в аукционе.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № ОШ 65-07/17

Комиссия Коми УФАС России установила в действиях Администрации СП «Айкино» при проведении аукциона по продаже земельного участка нарушения пунктов 1, 3 статьи 39.12, части 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нарушения выразились во включении в документацию об аукционе требования о предоставлении выписок из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и юридических лиц и в неразмещении на официальном сайте в составе извещения о проведении аукциона формы заявки на участие в аукционе.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № ОШ 82-10/17

Комиссия Коми УФАС России установила в действиях Администрации муниципального района «Ижемский» при организации продажи без объявления цены муниципального имущества нарушения пункта 1, подпункта 9 пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Нарушения выразились в неразмещении на официальном сайте в составе сообщения о продаже имущества установленной формы заявки.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № ОШ 86-10/17

Коми УФАС России рассмотрены материалы прокуратуры Княжпогостского района, Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району, касающиеся обращения физического лица о нарушении Администрацией городского поселения «Синдор» законодательства при выборе управляющей организации.

Коми УФАС России установлено, что Администрацией городского поселения «Синдор» при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами нарушены пункты 63, 70 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75.

Нарушения выразились в незанесении в протокол вскрытия конвертов наименования претендента, сведения и информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией и в неоформлении протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

8

Мордовское УФАС России

Дела № 135, № 136

Решением Мордовского УФАС России была признана обоснованной жалоба на действия Организатора торгов – ООО «КА «Гарант» при проведении торгов по продаже имущества ООО «СтройАгроКомплект» и установлено нарушение части 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Нарушения выразились в частичном неопубликовании сведений об открытом аукционе в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве (www.bankrot.fedresurs.ru), в газете «Коммерсантъ».

Юридическое и должностное лицо признаны виновными и на них наложен административный штраф в размере 20 тысяч рублей и 3 тысячи рублей соответственно.

Дело № 260

Решением Мордовского УФАС России была признана обоснованной жалоба на бездействие организатора торгов – Администрации Ельниковского муниципального района РМ при проведении открытого аукциона по продаже права аренды земельного участка и установлены нарушения пункта 4 части 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской.

Нарушение выразилось в неуказании в извещении сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дела № 539, № 540

Решением Мордовского УФАС России была признана обоснованной жалоба на действия Организатора торгов – ООО «КА «Гарант» при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника - ООО «Мичуринский ДСК» и установлено нарушение части 15 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Нарушения выразились в составлении и опубликовании Протокола о результатах проведения торгов в торговой процедуре «Публичное предложение продавца после срока подведения итогов, установленного извещением.

Юридическое и должностное лицо признаны виновными и на них наложен административный штраф в размере 20 тысяч рублей и 3 тысячи рублей соответственно.

Дело № 478

Решением Мордовского УФАС России была признана обоснованной жалоба на бездействие организатора торгов - конкурсного управляющего ООО «Стройдом-плюс» <…> при проведении открытого аукциона, выразившееся в частичном неопубликовании сведений об открытом аукционе в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве (www.bankrot.fedresurs.ru): сведений о почтовом адресе, адресе электронной почты, номере контактного телефона организатора торгов (абзац 16 части 10 статьи 110), сведений о порядке ознакомления с предприятием (абзац 2 части 10 статьи 110), в газете «Коммерсантъ»: сведений о почтовом адресе, адресе электронной почты, номере контактного телефона организатора торгов (абзац 16 части 10 статьи 110), сведений о порядке ознакомления с предприятием (абзац 2 части 10 статьи 110), на электронной торговой площадке «Новые информационные системы» (http://www.nistp.ru/): сведений о почтовом адресе организатора торгов (абзац 16 части 10 статьи 110), сведений о порядке ознакомления с предприятием (абзац 2 части 10 статьи 110), признаны нарушающими требования части 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; действия организатора торгов - конкурсного управляющего ООО «Стройдом-плюс» <…> при проведении открытого аукциона, выразившиеся в предъявлении необоснованных  требований представления документов, не предусмотренных при проведении электронного аукциона с открытой формой подачи предложения о цене, признаны нарушающими требования абзаца 19 пункта 11 статьи 110 ФЗ «О банкротстве»; бездействие организатора торгов - конкурсного управляющего ООО «Стройдом-плюс» <…>, выразившееся в не размещении в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве (www.bankrot.fedresurs.ru) подписанного электронной подписью организатора торгов договора о задатке, признаны нарушающими требования абзаца 18 части 10 статьи 110 ФЗ «О банкротстве».

Конкурсный управляющий ООО «Стройдом-плюс» <…> признан виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № 479

Решением Мордовского УФАС России была признана обоснованной жалоба на бездействие организатора торгов - конкурсного управляющего ООО «Стройдом-плюс» <…> при проведении открытого аукциона, выразившееся в частичном неопубликовании сведений об открытом аукционе в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве (www.bankrot.fedresurs.ru): сведений о почтовом адресе, адресе электронной почты, номере контактного телефона организатора торгов (абзац 16 части 10 статьи 110), сведений о порядке ознакомления с предприятием (абзац 2 части 10 статьи 110), в газете «Коммерсантъ»: сведений о почтовом адресе, адресе электронной почты, номере контактного телефона организатора торгов (абзац 16 части 10 статьи 110), сведений о порядке ознакомления с предприятием (абзац 2 части 10 статьи 110), на электронной торговой площадке «Новые информационные системы» (http://www.nistp.ru/:) сведений о почтовом адресе организатора торгов (абзац 16 части 10 статьи 110), сведений о порядке ознакомления с предприятием (абзац 2 части 10 статьи 110), признаны нарушающими требования части 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; действия организатора торгов - конкурсного управляющего ООО «Стройдом-плюс» <…> при проведении открытого аукциона, выразившиеся в предъявлении необоснованных  требований представления документов, не предусмотренных при проведении электронного аукциона с открытой формой подачи предложения о цене, признаны нарушающими требования абзаца 19 пункта 11 статьи 110 ФЗ «О банкротстве»; бездействие организатора торгов - конкурсного управляющего ООО «Стройдом-плюс» <…>, выразившееся в не размещении в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве (www.bankrot.fedresurs.ru) подписанного электронной подписью организатора торгов договора о задатке, признаны нарушающими требования абзаца 18 части 10 статьи 110 ФЗ «О банкротстве».

Конкурсный управляющий ООО «Стройдом-плюс» <…> признан виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № 484

Решением Мордовского УФАС России была признана обоснованной жалоба на бездействие организатора торгов – Администрации Старошайговского муниципального района РМ при проведении открытого аукциона по продаже права аренды земельного участка и установлены нарушения пункта 4 части 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской.

Нарушение выразилось в неуказании в извещении сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

2

Новосибирское УФАС России

Дело № 05-84А

Новосибирским УФАС России по результатам рассмотрения жалобы ООО «Консультант» на действия организатора торгов ГУП НСО «Новосибирский лесхоз» при проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды нежилых помещений, находящихся в хозяйственном ведении ГУП НСО «Новосибирский лесхоз» были установлены нарушения пунктов 105, 114, 115, 116 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.

Нарушения выразились в следующем:

извещение о проведении торгов не соответствует аукционной документации, что недопустимо согласно п. 116 Правил, определяющему что сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона;

к документации об аукционе не приложены проекты договоров в отношении каждого лота;

в документации об аукционе отсутствует дата, время, график проведения осмотра имущества;

отсутствует документ, подтверждающий согласие собственника имущества на предоставление права на заключение договора аренды к части лотов;

ГУП НСО «Новосибирский лесхоз» признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 20 тысяч рублей

Дело № 05-124А

Решением комиссии Новосибирского УФАС России ООО «МИД» признано нарушившим порядок организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов в форме открытого аукциона по продаже арестованного (заложенного) имущества, а именно статьи 448 Гражданский кодекс, статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости». Из данных норм права следует, что победитель и организатор публичных торгов подписывают в день их проведения протокол о результатах публичных торгов. Составление каких-либо иных договоров/протоколов указанными нормами права не предусмотрено.

Новосибирским УФАС России установлено ООО «МИД» было составлено два протокола о результатах публичных торгов по продаже арестованного имущества (Протокол № 2 и Протокол № 3). Указанные протоколы имеют идентичное название (протокол о результатах публичных торгов по продаже арестованного имущества) и отличные порядковые номера. При этом, содержание названных протоколов отличается друг от друга в полном объёме.

Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводам о том, что включение в протокол № 3 условия о обязательной выплате победителем торгов денежных средств организатору торгов в размере 86 536, 80 руб. влияет на условия договора, имевшие существенное значение для определения цены на торгах.

Так, добросовестный победитель торгов, предложивший максимально возможную для него цену за имущество, являющееся предметом торгов, может и не обладать дополнительной суммой в размере 6% от итоговой суммы реализуемого имущества, так как данное условия не закреплено ни в нормах права, ни в извещении о проведении торгов, ни порядком проведения торгов.

ООО «Мид» признан виновным, применена мера административного наказания в виде предупреждения

9

Омское УФАС России

Дело № АП-17-2017/05

Решением Комиссии Омского УФАС России действия Администрации при проведении аукциона признаны нарушением требований пункта 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нарушение выразилось в размещении на официальном сайте извещения о проведении торгов менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № АП-18-2017/05

Решением Комиссии Омского УФАС России действия Администрации при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка из состава земель: земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, признаны нарушающими части 19, 20 статьи 39.11, части 4, 16 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нарушения выразились в следующем:

опубликование извещения о проведении Аукциона на официальном сайте менее чем за 30 дней до дня проведения Аукциона;

установление окончания срока приема заявок на участие в Аукционе позднее времени проведения Аукциона;

неразмещение на официальном сайте протокола о результатах Аукциона.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № АП-22-2017/05

Решением Комиссии Омского УФАС России действия Департамента имущественных отношений Администрации города Омска при проведении аукциона признаны нарушением требований частей 9, 16 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нарушения выразились в неразмещении на официальном сайте протокола рассмотрения заявок, протокола о результатах аукциона.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дела № АП-24-2017/05, № АП-25-2017/05

Решением Комиссии Омского УФАС России действия организатора торгов ООО «Сибаукцион» при проведении открытых электронных торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ЗАО «Стройтехинвест» признаны нарушающими положения статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Нарушение выразилось в продлении срока приема заявок на участие в Торгах и изменении даты подведения итогов Торгов.

Юридическое и должностное лицо признаны виновными и на них наложен административный штраф в размере 20 тысяч рублей и 3 тысячи рублей соответственно

Дело № АП-38-2017/05

Решением Комиссии Омского УФАС России действия БУЗОО «ГКБ № 1 им. Кабанова А.Н.» при проведении аукциона на право заключения договора аренды части нежилого помещения признаны нарушением пункта 139, подпункта 6 пункта 141 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.

Нарушение выразилось в снижении объявленной цены после увеличения первоначально объявленной цены участником аукциона.

БУЗОО «ГКБ № 1 им. Кабанова А.Н.» признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 20 тысяч рублей

Дело АП-45-2017/05

Прокуратурой Советского административного округа г. Омска проведена проверка деятельности бюджетного учреждения Омской области «Центр парусного спорта» при проведении аукциона на право заключения договора аренды на нежилое помещение и установлены нарушения пункта 114 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.

Нарушение выразилось в отсутствии в аукционной документации копии документа, подтверждающего согласие собственника имущества на предоставление соответствующих прав по договору, право на заключение которого является предметом торгов.

Должностное лицо признано виновным, применена мера административного наказания в виде предупреждения

Дело № АП-46-2017/05

Прокуратурой Советского административного округа г. Омска проведена проверка деятельности государственного Омского оптово-розничного производственного предприятия «Фармация» при проведении аукциона, предметом которого является передача в аренду нежилого помещения и установлены нарушения пункта 107, подпунктов 16, 18 пункта 114 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.

Нарушения выразились:

в отсутствии в аукционной документации копии документа, подтверждающего согласие собственника имущества на предоставление соответствующих прав по договору, право на заключение которого является предметом торгов;

неуказании в аукционной документации на невозможность изменения условий договора в одностороннем порядке;

в уменьшении срока отказа от проведения торгов.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № АП-50-2017/05

Прокуратурой Советского административного округа г. Омска проведена проверка деятельности бюджетного учреждения культуры Омской области «Государственный центр народного творчества» при проведении аукциона на право заключения договора аренды имущества, находящегося в собственности Омской области и установлены нарушения пункта 114 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.

Нарушение выразилось в отсутствии в аукционной документации копии документа, подтверждающего согласие собственника имущества на предоставление соответствующих прав по договору, право на заключение которого является предметом торгов.

Должностное лицо признано виновным, применена мера административного наказания в виде предупреждения

1

Ростовское УФАС России

Дело № 653/04

Решением Комиссии Ростовского УФАС России по уведомлению ТУ Росимущества в Ростовской области как заказчиком аукциона по реализации арестованного имущества: нежилое помещение, признано нарушившими статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Нарушение выразилось в неосуществлении надлежащего контроля за действиями организатора торгов, что влечет ограничение доступа к участию в торгах всех заинтересованных лиц.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

8

Самарское УФАС России

Дело № 795-12669-16/7

Самарским УФАС России при рассмотрении жалобы ООО «Компания ПромСталь» на действия Администрации городского округа Новокуйбышевск при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка установлены нарушения 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нарушение выразилось в том, что извещение о проведении аукциона не содержит в полном объеме сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № 276-12844-17/7

Самарским УФАС России при рассмотрении жалобы ООО «СВГК» на действия Администрации городского округа Октябрьск Самарской области при проведении аукциона на право заключения договора аренды объектов газового хозяйства, расположенных на территории г.о. Октябрьск установлены нарушения подпункта 14 пункта 114 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.

Нарушение выразилось в установлении различных сроков подписания договора аренды в документации и в форме заявки, являющейся приложением к документации.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № 478-12985-17/7

Самарским УФАС России при рассмотрении жалобы ООО «Мир качественного сервиса» на действия Администрации Красноглинского внутригородского района городского округа Самара при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом на территории Красноглинского внутригородского района городского округа Самара установлено нарушение пунктов 76, 78 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 года № 75.

Конкурсной комиссией не было сделано троекратное объявление последнего предложения о наибольшей стоимости работ и услуг, также не объявлен участник Конкурса, который сделал предложение по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг. Также, стоимость дополнительных работ и услуг, предложенная участниками конкурса, равнозначна, у конкурсной комиссии организатора торгов отсутствовали правовые основания для признания победителя конкурса.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № 515-13007-17/7

Самарским УФАС России при рассмотрении обращения ТУ Росимущества в Самарской области о незаконных действиях ООО «ИнвестКонсалт» при проведении торгов по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов: однокомнатная квартира (жилое помещение) установлено нарушение пункта 3 части 1 статьи 58 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Нарушение выразилось в заключении договор купли-продажи арестованного имущества, в то время как торги должны были быть признаны несостоявшимися, в связи с неуплатой победителем торгов покупной цены в установленный срок.

Должностное лицо признано виновным, применена мера административного наказания в виде предупреждения

Дело № 536-13033-17/7

Самарское УФАС России при рассмотрении жалобы ООО «Территория» на действия Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Безенчукский Самарской области при проведении аукциона по лоту № 2 на право заключения договора аренды в размере ежегодной арендной платы земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: размещение зданий, строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции установлены нарушения 3 части 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нарушение выразилось в отсутствии в извещении о проведении аукциона сведений о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, а также о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № 577-13064-17/7

Комиссией Самарского УФАС России при рассмотрении жалобы на действия ООО «Защита бизнеса» при проведении торгов по продаже имущества ЗАО «КоммунЭНЕРГО» по лоту № 6: трубы стальные электросварные прямошовные установлены нарушения 12 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Нарушение выразилось в принятии организатором торгов неправомерного решения о допуске к участию в торгах участника и признание его победителем торгов. Участником торгов внесена сумма задатка меньше, чем указано в сообщении о проведении торгов.

Должностное лицо признано виновным, применена мера административного наказания в виде предупреждения

Дело № 656-13115-17/7

Самарским УФАС России при рассмотрении жалобы ООО «Управляющая компания «Центр» на действия Комитета ЖКХ администрации городского округа Сызрань при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом установлено нарушение пункта 14 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 года № 75.

Нарушение выразилось в установлении организатором торгов в документации размера обеспечения заявки в размере больше, чем предусмотрено правилами.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № 655-13114-17/7

Самарским УФАС России при рассмотрении жалобы ООО «Техпроект» на действия Комитета по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области при проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка по лоту № 1 установлено нарушение 4 пункта 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нарушение выразилось в том, что извещение о проведении аукциона не содержит сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и о сроке действия технических условий. Также проект договора содержит информацию, противоречащую извещению.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

6

Челябинское УФАС России

Дело № 14-7.32.4ч.10/17

Глава поселения подписала Распоряжение о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения о передаче во владение и пользование, с целью обслуживания и реконструкции в процессе эксплуатации, муниципального имущества Долгодеревенского сельского поселения: системы водоснабжения, которым утверждена Конкурсная документация с нарушениями части 4 статьи 3, пунктов 3, 4, 6.1, 6.3 части 1, пунктов 2, 5 части 1.2 статьи 10, пункта 4 части 1, части 2.4 статьи 22, пункта 11 части 1, пунктов 12, 14 части 1.2 статьи 23, частей 2.3, 6 статьи 24 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

Нарушения выразились в:

- документация, включает объекты концессионного соглашения, не находящиеся в собственности поселения;

- документация, в том числе проект концессионного соглашения, не позволяют определить срок действия концессионного соглашения;

- отсутствую положения о порядке возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения;

- отсутствуют основные мероприятия деятельности концессионера с описанием основных характеристик таких мероприятий;

- отсутствует задание, величины необходимой мощности (нагрузки) водопроводных сетей и сооружений на них в определенных точках поставки, точках подключения (технологического присоединения), точках приема, точках подачи, точках отведения, сроки ввода мощностей в эксплуатацию и вывода их из эксплуатации;

- отсутствуют сведения о том, что банковская гарантия должна быть непередаваемой;

- отсутствуют технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения;

- отсутствуют копии предложений об установлении цен (тарифов) за три последних периода регулирования деятельности организации;

- критерии конкурса, не соответствуют критериям, предусмотренным действующим законодательством.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело №16-7.32.4ч.10-16

Глава поселения, подписал Постановления Администрации Петропавловского сельского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области об организации и проведении аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Петропавловского сельского поселения с нарушением пункта 14, 20, 22 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нарушения выразились в:

- размер годовой арендной платы за пользование земельными участками, определен Администрацией на основании Решения Совета депутатов из расчета 0,3% от кадастровой стоимости, указанной в кадастровых паспортах земельных участков, а должен был быть определен по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка;

- не опубликованы извещения о проведении аукционов в средствах массовой информации;

- извещение о проведении аукционов не содержит проектов договоров аренды в отношении каждого земельного участка, являющегося предметом торгов.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело №17-7.32.4ч.10-17

Принятие решения о признании конкурса на право заключения концессионного соглашения несостоявшимся ввиду несоответствия конкурсной документации требованиям Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» не предусмотрено и противоречит части 6 статьи 27 Закона о концессионных соглашениях.

Нарушение членом конкурсной комиссии выразилось в ненадлежащем исполнении возложенных на него полномочий ввиду принятия решения о признании конкурсов несостоявшимися путем подписания итоговых протоколов.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № 43-7.32.4ч.10/17

Глава поселения подписал Постановление Администрации О заключении концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения Аргаяшского сельского поселения Аргаяшский муниципальный район Челябинской области, которым утверждена конкурсная документация с нарушением пунктами 4, 4.1, 5, 6, 6.1, 6.3, 6.4, 6.5 части 1 статьи 10; частью 2 статьи 22, пунктами 1, 2, 4, 11, 12, 23, 25, 26 части 1, части 4 статьи 23, частью 4 статьи 29, частью 1 статьи 39, частью 3 статьи 40, пунктами 1-5 части 1 статьи 42, частью 1 статьи 45, пунктом 12 части 1 статьи 46, частями 1, 6 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

Нарушение выразилось в утверждении конкурсной документации, в том числе проекта концессионного соглашения, в которых отсутствуют сведения об описании, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения, сроке передачи концессионеру объекта концессионного соглашения, целях и сроке использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения, способах обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению, размер предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется порядке возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения, обязательствах концедента и (или) концессионера по подготовке территории, необходимой для создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, объеме валовой выручки, получаемой концессионером в рамках реализации концессионного соглашения, в том числе на каждый год срока действия концессионного соглашения, значениях долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, задании и основных мероприятиях, с описанием основных характеристик таких мероприятий, предельном размере расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществлять в течение всего срока действия концессионного соглашения концессионером без учета расходов, источником финансирования которых является плата за подключение (технологическое присоединение), плановых значениях показателей деятельности концессионера, порядке возмещения фактически понесенных расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения и не возмещенных ему на момент окончания срока действия концессионного соглашения.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № 45-7.32.4ч.10/17

Главы поселения принял Распоряжение Администрации о проведении аукциона, а также утвердил документацию о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с нарушением требований частей 7, 8 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 16 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктов 3, 4, 7, 8 пункта 21 статьи 39.11, пунктов 8, 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нарушения выразились в:

- документации об аукционе указаны непредусмотренные действующим законодательством основания для отказа в допуске на участие в аукционе, а также не указана информация о сведениях, которые должны содержаться в первых строках формы заявки на участие в аукционе;

- документации об аукционе установлены положения о допустимости передачи прав и выполнения обязанностей иными лицами, когда действующим законодательством предусмотрено выполнение обязательств лично победителем торгов;

- документация об аукционе предусматривает возможность изменения размера арендной платы и установление иного порядка внесения арендной платы, а не по итогам аукциона;

- извещении отсутствуют сведения о порядке проведения аукциона, технических условиях подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, плате за такое подключение, о порядке приема заявки на участие в аукционе, об адресе места ее приема, порядке внесения задатка участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;

- проектом договора аренды земельного участка требуется согласование проекта, в соответствии с которым осуществляется строительство.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

Дело № 64-7.32.4ч.10/17

Главы поселения подписал Постановление Администрации Об организации и проведении открытого аукциона о продаже на заключение договора аренды земельного участка, которым утверждено информационное сообщение о приведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с нарушением требований пунктом 9 статьи 39.8, подпунктом 4 пункта 8, пунктом 14, подпунктом 4 пункта 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нарушения выразились в:

- договор аренды земельного участка должен заключаться на срок 32 месяца, извещением о проведении аукциона установлен срок действия договора – 18 месяцев;

- извещение о проведении аукциона не содержит сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение);

- неверно установлен начальный размер арендной платы.

Должностное лицо признано виновным и на него наложен административный штраф в размере 3 тысячи рублей

2

Якутское УФАС России

Дело № 02-23/17-7.32.4, № 02-22/17-7.32.4

Якутским УФАС России при рассмотрении жалобы на действия организатора торгов Окружную администрацию города Якутска при организации и проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена установлены нарушения пункта 8 части 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нарушение выразилось в выставлении предметом аукциона земельного участка, на котором расположены сооружения, принадлежащие физическому лицу.

Юридическое и должностное лица признаны виновными и на них наложен административный штраф в размере 20 тысяч рублей и 3 тысячи рублей соответственно