ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 11-18/РЗ ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 11-18/РЗ ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«20» апреля 2018 года г. Смоленск
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе<------> – заместитель руководителя Смоленского УФАС России, рассмотрев обращение <------>по факту распространения рекламы АО «Монолит»,
Установил:
В Смоленское УФАС России 26.02.2018 поступило обращение <------>. (далее - Заявитель) от 19.02.2018, перенаправленное Прокуратурой Смоленской области письмом от 20.02.2018 № 1р-018 (вх. № 442/05 от 26.02.2018), в котором сообщается, что на Краснинском шоссе в районе пос. Михновка установлены рекламные щиты с рекламой предприятия «МОНОЛИТ»: «Двигайся дальше и купи настоящую брусчатку» и «Вернись и купи настоящую брусчатку». Данные щиты расположены недалеко от другого предприятия, также производящего брусчатку - «БЕТОНГАРАНТ». Заявитель считает, что рекламируя свой товар, нельзя очернять чужой и просит проверить законность размещения такой антирекламы.
Должностными лицами Смоленского УФАС России 27.02.2018 установлено, что по адресу: Смоленский район, Михновское с/п, автодорога «Смоленск – Красный -Гусино» на км 8+020, на км 8+290 и на км 8+700 установлены рекламные конструкции с информацией следующего содержания:
- «МОНОЛИТ основан в 1988 году 8 (4812) 400-400 monolitsmolensk.ru
Двигайся дальше и купи настоящую брусчатку.
Новый офис продаж. Краснинское шоссе, 40»;
- «МОНОЛИТ основан в 1988 году 8 (4812) 400-400 monolitsmolensk.ru
Вернись и купи настоящую брусчатку.
Новый офис продаж. Краснинское шоссе, 40»
На основании части 1 статьи 5 Закона «О рекламе», реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама не допускается.
В соответствии с требованиями, установленными пунктами 1 и 4 части 2 статьи 5 Закона «О рекламе», недобросовестной признается реклама, которая:
- содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;
- является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.
Согласно пункту 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»: недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В указанной выше рекламе, установленной в непосредственной близости от ООО СПП «Бетонгарант», усматриваются признаки нарушения пунктов 1 и 4 части 2 статьи 5 Закона «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1 и 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
Определил:
1. Возбудить производство по делу № 11-18/РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицом, участвующим в деле:
- заявитель: <------>.. (г. Смоленск);
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: акционерное общество «Монолит»
(место нахождения: 214031, г. Смоленск, ул. Смольянинова, д. 15; ОГРН 1026701439742, ИНН/КПП 6731003872/673101001; дата регистрации: 02.03.1993);
- заинтересованное лицо:
общество с ограниченной ответственностью СПП «Бетонгарант»
(место нахождения: 214501, Смоленская обл., Смоленский р-он, дер. Михновка, комплекс; ОГРН 1066714004994, ИНН/КПП 6714026728/671401001; дата регистрации: 02.05.2006).
3. Назначить дело № 11-18/РЗ к рассмотрению
на «10» мая 2018 г. в 10час. 00мин.
по адресу: 214000, г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 14-а, кабинет 207.
4. АО «Монолит» в срок до 08.05.2018 представить в Смоленское УФАС России следующие документы и сведения:
- копии договоров, заключенных АО «Монолит» с рекламораспространителем и рекламопроизводителем на изготовление и размещение указанной рекламы (с приложением копий заявок, дизайн- и оригинал-макетов, актов выполненных работ, платежных документов за выполненные работы (услуги) и т. п.);
- письменные пояснения АО «Монолит» (с приложением копий подтверждающих документов и материалов) по факту распространения указанной рекламы на предмет соблюдения законодательства о рекламе.
5. ООО СПП «Бетонгарант» в срок до 08.05.2018 представить в Смоленское УФАС России письменные пояснения о том, считает ли ООО СПП «Бетонгарант» размещение указанной рекламы АО «Монолит» в непосредственной близости от предприятия ООО СПП «Бетонгарант», действиями по недобросовестной конкуренции
Копии документов, представляемые в Смоленское УФАС России, должны быть заверены надлежащим образом.
Явка законных представителей АО «Монолит», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
Лицам, участвующим в деле, для оформления пропусков в здание необходимо сообщить ФИО, должность и место работы не позднее 16 часов дня, предшествующего дате рассмотрения дела либо ознакомления с материалами дела по телефону (факсу) 8-4812-38-62-22 или по адресу электронной почты to67@fas.gov.ru.
Пресс-служба Смоленского УФАС России