Городские долги за тепло превысили 1,4 миллиарда рублей
Арбитражный суд Смоленской области признал недействительным заключенный 5 октября 2012 года договор администрации Смоленска и городского предприятия МУП «Смоленсктеплосеть» с ООО «Смоленская теплосетевая компания» и ОАО «Квадра».
Признана ничтожной сделка, в результате которой администрация Смоленска и принадлежащая ей Смоленсктеплосеть передали энергетикам по одному погонному метру концевых участков тепловых сетей перед каждым потребителем тепловой энергии. МУП «Смоленсктеплосеть» обязано до 15 июля принять ранее сданные в аренду участки теплосетей. Истцом по рассмотренному делу против городской администрации, коммунальщиков и энергетиков выступила прокуратура Смоленской области, обратившаяся по ходатайству Смоленского УФАС в Арбитражный суд – с имущественным спором в защиту муниципального образования «Город Смоленск».
Заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля экономической концентрации и естественных монополий, государственный советник РФ второго класса Андрей Романов прокомментировал «Смоленской неделе» позицию Регионального управления ФАС России:
– Принятие окончательного решения по наведению порядка с расчетами за теплоэнергию может несколько затянуться. ООО «Смоленская ТСК» может в течение одного месяца обжаловать в суде апелляционной инстанции решение Арбитражного суда. После этого жалоба теплосетевой организации должна быть рассмотрена судом. При соблюдении процессуальных сроков данное решение вступит в законную силу к концу сентября 2013 года.
5 августа, в 15:00, в Арбитражном суде Смоленской области должно состояться еще одно важное для смолян судебное заседание – теперь уже по заявлениям ОАО «Квадра» и ООО «Смоленская теплосетевая компания» – о признании недействительными решения и предписания Смоленского УФАС.
– Смоленское УФАС усмотрело в новой схеме расчетов, действующей с 1 января этого года, нарушение ФЗ «О защите конкуренции», – отметил Андрей Романов. – Были приняты решения и предписания, обязывающие вернуть существовавший ранее порядок расчетов: тот, который определен законом, при котором потребители платят «Жилищнику» и Смоленсктеплосети, а те в свою очередь рассчитываются с энергетиками. Представители городской администрации и МУП «Смоленсктеплосеть» согласны с отменой действующей схемы расчетов, и говорят о том, что ситуация с платежами усугубляется: ООО «СТК» ежемесячно платит МУП «Смоленсктеплосеть» не те суммы, на которые рассчитывали коммунальщики.
Представители «Квадры» заявили, что намерены обжаловать решение Арбитражного суда.
Получается, что энергетики не согласились с выдвинутыми УФАС претензиями о том, что Смоленская ТСК, изменив схему расчетов за тепло, якобы разрушила конкурентную среду и стала в Смоленске монополистом. Один из возможных аргументов: теплоснабжение является в России отраслью с признаками монополии. Следует отметить, что станции «Квадры» уже не первое десятилетие снабжают теплом более 80% населения Смоленска, поэтому энергокомпания давно является монопольным поставщиком тепла. Однако монополия по сбору денег долгое время принадлежала муниципальным предприятиям – в частности, МУП «Смоленсктеплосеть». При этом значительная часть платежей за тепло не доходила до энергетиков.
Как стало известно «Смоленской неделе», по состоянию на 8 июля, задолженность смоленских потребителей составила 1,4 млрд рублей, а собираемость платежей за тепловую энергию в первом полугодии значительно снизилась. Энергокомпания еще раз обратилась в прокуратуру Смоленской области и Генпрокуратуру РФ – с просьбой разобраться, как управляющие компании Смоленска использовали деньги, которые жители города платили за тепло.
В свое время МУП «Смоленсктеплосеть» не справилось с налаживанием платежной дисциплины, а возврат к прежней системе расчетов, без сомнения, вернет многомиллионные долги и бесконтрольный рост задолженности за энергоресурсы. В такой ситуации никто не сможет гарантировать надежность теплоснабжения в Смоленске.
11.07.2013
Наталья Лещинская