Лишнее звено

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в Калуге, рассмотрев материалы, поступившие из управления ФАС по Смоленской области, пришел к выводу, что собственники жилых помещений в многоквартирном доме должны вносить плату за жилищно-коммунальные услуги той организации, которая управляет данным домом.

Плата иным организациям может осуществляться только на основании решения общего собрания собственников, в противном случае требование о перечислении платежей квалифицируется как нарушение федерального закона "О защите конкуренции".

Это решение поставило точку в длительном споре, который начался 1 августа 2012 года, когда в Смоленске появился агент по сбору платежей с потребителей муниципального предприятия "Смоленсктеплосеть" за услуги по отоплению и горячему водоснабжению - Смоленская теплосетевая компания (СТК), дочернее общество крупной генерирующей компании. Именно на его счета с того момента и стали поступать деньги горожан.

Таким образом в регионе сложилась ситуация, когда услугу оказывают одни участники рынка, деньги за нее получают другие, после чего вторые расплачиваются с первыми в соответствии с заключенным между ними договором. Специалисты УФАС считают, что оплата ЖКУ в обход их непосредственного исполнителя противоречит Жилищному кодексу РФ и правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением правительства РФ.

Новая схема была введена в Смоленске неслучайно. Весной 2012 года город оказался перед угрозой досрочного - с 30 марта - завершения отопительного сезона. Причиной стала огромная - около 700 миллионов рублей - задолженность муниципального предприятия перед генерирующей компанией. Одной из причин в администрации Смоленска обычно называют неплатежи населения. Дескать, только 92 процента горожан исправно вносят деньги за жилищно-коммунальные услуги.

Однако генкомпании, по словам ее представителей, не доставалось не только 92, но и 50 процентов средств, то есть часть платежей населения где-то исчезала. В таких условиях руководство предприятия согласилось не прерывать отопительный сезон, но с условием: горожане начнут платить ему, а уже с муниципальным предприятием оно рассчитается самостоятельно.

Однако 27 декабря 2012 года антимонопольный орган признал соглашение между крупнейшей УК, МУПом и СГК о перечислении денежных средств на расчетный счет последней недопустимым.

Теперь в этом споре поставлена точка. Но пока администрация Смоленска не предприняла никаких шагов, направленных на исполнение судебного решения и возвращение к ранее принятой в городе схеме оплаты. По официальным данным, средний процент сбора платежей населения за октябрь составил 103 процента - то есть люди начали погашать долги. Тем не менее их общий объем по состоянию на 1 ноября превышает 560 миллионов рублей.