Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 05-02/01-14/РА

Номер дела: 05-02/01-14/РА
Дата публикации: 2 июня 2014, 11:02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу

об административном правонарушении № 05-02/01-14/РА

27 мая 2014 года                                                                                                                       г. Смоленск

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 05-02/01-14/РА, возбужденного в отношении директора ООО «СУПЕРАВТО» (местонахождение: 214030, г. Смоленск, ул. Зои Космодемьянской, д. 52) в его присутствии,

УСТАНОВИЛ:

В Смоленское УФАС России 07.04.2014 поступило заявление ОАО «Смоленск-Лада» (далее – Заявитель), в котором сообщается следующее. В городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014», размещен рекламный модуль, в котором указано, что ООО «СУПЕРАВТО» является СУБДИЛЕРом и указаны логотипы различных марок автомобилей, в том числе и логотип LADA. Заявитель считает, что так как автомобили LADA реализуются дилерами на основании дилерского соглашения с ОАО «АВТОВАЗ», то использовать в рекламе логотип LADA, а также именовать себя дилерами могут только те организации, с которыми ОАО «АВТОВАЗ» заключены дилерские соглашения, но ООО «СУПЕРАВТО» не входит в их число. По мнению Заявителя, ООО «СУПЕРАВТО» незаконно использует в своей рекламе (в справочнике) логотип LADA и термин «СУБДИЛЕР» LADA, а также на своем сайте изображение автомобиля, произведенного ОАО «АВТОВАЗ», что вводит в заблуждение возможных потенциальных клиентов, желающих приобрести автомобиль LADA. В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе»): «Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная не допускается». Заявитель просит проверить достоверность сведений в данной рекламе и правомерность ее размещения ООО «СУПЕРАВТО» (местонахождение: 214030, г. Смоленск, ул. Зои Космодемьянской, д. 52, тел 68-20-04, сайт www.superavto67.ru). К заявлению прилагались копии страниц из городского телефонного справочника Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» и распечатка с сайта www.superavto67.ru.

Смоленским УФАС России на основании сведений, представленных Заявителем, было установлено, что в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» размещалась следующая информация:

- на странице 164 в разделе «Транспорт. Организации. Услуги. Оборудование. Запчасти» в рубрике «Автомобили – производство, продажа, купля» под номером 3730: «СУПЕРАВТО, ООО. 214030, г. Смоленск, ул. З.Космодемьянской, 52. тел. (4812) 68-20-04, тел./факс 66-39-80. E-mail: kgbsuperauto@mail.ru http//www.superavto67.ru. Часы работы: с 9 до 19 - субдилер Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda, Lada и Volkswagen. Автокредитование (кредит предоставляется Сбербанк (АК СБ РФ (ОАО) Смоленское отделение № 8609), Банком ВТБ 24 (ЗАО) филиалом № 6744, АКБ РОСБАНК (ОАО) и филиалом ОАО «УРАЛСИБ» в г. Смоленске), все виды страхования (страховые компании: ОАО «ГСК «Югория», филиалом ОСАО «Ресо-Гарантия» г. Смоленске, Смоленским региональным филиалом ООО «СК «Согласие», филиалом ОСАО «Ингосстрах» в г. Смоленске, филиалом СОАО «ВСК», филиалом ОАО СГ «МСК» иОАО СК «АЛЬЯНС»)»;

- на 1/2 цветной вклейки: «ООО «СУПЕРАВТО» тел. (4812) 68-20-04, тел./факс 66-39-80 субдилер Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda, Lada и Volkswagen. Продажа. Обмен. Кредит. Кредит предоставляется Сбербанк (АК СБ РФ (ОАО) Смоленское отделение № 8609), Банком ВТБ 24 (ЗАО) филиалом № 6744, АКБ РОСБАНК (ОАО) и филиалом ОАО «УРАЛСИБ» в г. Смоленске Страховые компании: ОАО «ГСК «Югория», филиалом ОСАО «Ресо-Гарантия» г. Смоленске, Смоленским региональным филиалом ООО «СК «Согласие», филиалом ОСАО «Ингосстрах» в г. Смоленске, филиалом СОАО «ВСК», филиалом ОАО СГ «МСК» и ОАО СК «АЛЬЯНС». 214030, г. Смоленск, ул. З. Космодемьянской, 52. kgbsuperauto@mail.ru, www.superavto67.ru».

Согласно статье 3 Закона «О рекламе»: «Реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, на привлечение внимания к которым направлена реклама».

Указанная выше информация ООО «СУПЕРАВТО», распространяемая в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014», является рекламой, так как предназначена для неопределенного круга лиц – размещается в средствах массовой информации и круг лиц не может быть заранее определен в качестве получателя рекламной информации, направлена на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к реализуемым в автосалоне ООО «СУПЕРАВТО» автомобилям марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen.

Смоленским УФАС России 18.04.2014 исх. № 1614/05 был направлен запрос ООО «СУПЕРАВТО», в котором ООО «СУПЕРАВТО» необходимо было представить документы, подтверждающие достоверность размещаемой в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» рекламы, в том числе и то, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже и обмену автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen. Документов, подтверждающих, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже и обмену автомобилей указанных марок, представлено не было.

Согласно письму ООО «СУПЕРАВТО» от 13.05.2014 в ответ на Определение Смоленского УФАС России о возбуждении дела № 05-01/06-14/РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 06.05.2014, ООО «СУПЕРАВТО» не является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и в настоящее время ООО «СУПЕРАВТО» торговлю автомобилями не осуществляет, в частности автомобилями марки Lada не торгует 2 года.

Согласно части 1 статьи 5 Закона «О рекламе»: «Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная не допускается». В соответствии с пунктами 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе»: «Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

3) об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;

20) об изготовителе или о продавце рекламируемого товара».

Учитывая вышеизложенное, в рекламе содержатся не соответствующих действительности сведения о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и о том, что ООО «СУПЕРАВТО» осуществляет продажу автомобилей марки Lada и является нарушением требований пунктов 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе».

Таким образом, установлено событие административного правонарушения, выразившееся в размещении в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» недостоверной рекламы ООО «СУПЕРАВТО», поскольку в ней содержатся не соответствующие действительности сведения о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и о том, что ООО «СУПЕРАВТО» осуществляет продажу автомобилей марки Lada.

В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона «О рекламе», нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность за нарушение требований, установленных пунктами 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе», на основании части 6 статьи 38 данного Закона, несёт рекламодатель. Согласно статье 3 Закона «О рекламе»: «рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо».

В ответ на запрос Смоленского УФАС России ООО «СУПЕРАВТО» письмом от 05.05.2014 исх. № 21 была представлена копия договора на оказание рекламных услуг № 100-ф от 24.07.2013, заключенного между индивидуальным предпринимателем <А> (далее – Рекламист) и ООО «СУПЕРАВТО» (далее – Рекламодатель). Согласно пункту 2.1. договора Рекламодатель обязан предоставлять Рекламисту утвержденные оригинал-макеты (образцы) рекламной продукции, подлежащие тиражированию, в течение 20 дней с момента заключения настоящего договора, а также всю иную необходимую для размещения рекламы информацию. На основании пункта 2.3. указанного Рекламист не несет ответственность за предоставленную информацию в макете Рекламодатель. Согласно пункту 3.1. договора Рекламодатель в согласованные сторонами сроки предоставляет Рекламисту утвержденный макет рекламируемой продукции и иную необходимую для размещения рекламы информацию. Рекламный макет считается утвержденным при наличии на нем подписи работника и печати Рекламодателю. К договору приложен макет, утвержденный 24.07.2013 директором ООО «СУПЕРАВТО». Таким образом, рекламодателем указанной выше рекламы является ООО «СУПЕРАВТО».

Договор на размещение рекламы был заключен 24.07.2013, однако, согласно письму ООО «СУПЕРАВТО» от 13.05.2014, ООО «СУПЕРАВТО» в настоящее время автомобилями не торгует, в частности автомобилями марки Lada не торгует 2 года. Общество не является и не являлось ни дилером ни субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen, что свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при  заключении договора на размещение рекламы. Таким образом, виновным в совершении административного правонарушения является ООО «СУПЕРАВТО».

Директор ООО «СУПЕРАВТО» в письме от 13.05.2014 (вх. № 1356/05 от 14.05.2014) сообщает, что указание в рекламе сведений о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером автомобилей марок Lada, Ford, Nissan и т.д. произошло из-за его юридической неграмотности.

В Смоленское УФАС России 27.05.2014 поступило ходатайство ООО «СУПЕРАВТО», о возложении ответственности за административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении пунктов 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе» при размещении в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» недостоверной рекламы ООО «СУПЕРАВТО» на директора ООО «СУПЕРАВТО» в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей при осуществлении контроля за размещением рекламы.

На рассмотрении дела № 05-02/01-14/РА директор ООО «СУПЕРАВТО» пояснил следующее. Реклама в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область» размещается несколько лет подряд. При заключении договора на оказание рекламных услуг № 100-ф от 24.07.2013 содержанию рекламы должного внимания не уделил. Нарушение требований законодательства Российской Федерации о рекламе совершено им неумышленно, просит учесть все обстоятельства дела и возложить административную ответственность на него, как на должностное лицо. С выявленным нарушением согласен и готов устранить.

На основании статьи 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Учитывая все обстоятельства дела, ответственность за совершенное административное правонарушение несет директор ООО «СУПЕРАВТО», как должностное лицо в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей при осуществлении контроля за размещением рекламы.

Частью 1 статьи 14.3 КоАП предусмотрена ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

Неумышленное совершение административного правонарушения, на основании части 2 статьи 4.2 КоАП, можно признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП, не установлено.

Доказательств малозначительности совершенного правонарушения при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также статьями 2.4, 2.9, 4.2, 4.3, 14.3, 29.2, 29.9 и 29.10 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать директора ООО «СУПЕРАВТО», виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в размещении в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» рекламы, в которой содержатся не соответствующие действительности сведения о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и о том, что ООО «СУПЕРАВТО» осуществляет продажу автомобилей марки Lada, поскольку в ней содержатся нарушения требований пунктов 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе», ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей ( 5,0  тыс. руб.).

Сумму штрафа надлежит перечислить по следующим реквизитам: получатель - УФК по Смоленской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области, л/с 04631485530), ИНН 6730031796, КПП 673001001. Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК г. СМОЛЕНСК, БИК 046614001, р/счет 40101810200000010001, КБК 16111626000016000140, код ОКАТО 66701000 (образец заполнения платежного поручения прилагается).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП, постановление вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

 

stdClass Object ( [vid] => 11287 [uid] => 5 [title] => Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 05-02/01-14/РА [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11286 [type] => solution [language] => ru [created] => 1402313806 [changed] => 1402313806 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1402313806 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу

об административном правонарушении № 05-02/01-14/РА

27 мая 2014 года                                                                                                                       г. Смоленск

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 05-02/01-14/РА, возбужденного в отношении директора ООО «СУПЕРАВТО» (местонахождение: 214030, г. Смоленск, ул. Зои Космодемьянской, д. 52) в его присутствии,

УСТАНОВИЛ:

В Смоленское УФАС России 07.04.2014 поступило заявление ОАО «Смоленск-Лада» (далее – Заявитель), в котором сообщается следующее. В городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014», размещен рекламный модуль, в котором указано, что ООО «СУПЕРАВТО» является СУБДИЛЕРом и указаны логотипы различных марок автомобилей, в том числе и логотип LADA. Заявитель считает, что так как автомобили LADA реализуются дилерами на основании дилерского соглашения с ОАО «АВТОВАЗ», то использовать в рекламе логотип LADA, а также именовать себя дилерами могут только те организации, с которыми ОАО «АВТОВАЗ» заключены дилерские соглашения, но ООО «СУПЕРАВТО» не входит в их число. По мнению Заявителя, ООО «СУПЕРАВТО» незаконно использует в своей рекламе (в справочнике) логотип LADA и термин «СУБДИЛЕР» LADA, а также на своем сайте изображение автомобиля, произведенного ОАО «АВТОВАЗ», что вводит в заблуждение возможных потенциальных клиентов, желающих приобрести автомобиль LADA. В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе»): «Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная не допускается». Заявитель просит проверить достоверность сведений в данной рекламе и правомерность ее размещения ООО «СУПЕРАВТО» (местонахождение: 214030, г. Смоленск, ул. Зои Космодемьянской, д. 52, тел 68-20-04, сайт www.superavto67.ru). К заявлению прилагались копии страниц из городского телефонного справочника Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» и распечатка с сайта www.superavto67.ru.

Смоленским УФАС России на основании сведений, представленных Заявителем, было установлено, что в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» размещалась следующая информация:

- на странице 164 в разделе «Транспорт. Организации. Услуги. Оборудование. Запчасти» в рубрике «Автомобили – производство, продажа, купля» под номером 3730: «СУПЕРАВТО, ООО. 214030, г. Смоленск, ул. З.Космодемьянской, 52. тел. (4812) 68-20-04, тел./факс 66-39-80. E-mail: kgbsuperauto@mail.ru http//www.superavto67.ru. Часы работы: с 9 до 19 - субдилер Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda, Lada и Volkswagen. Автокредитование (кредит предоставляется Сбербанк (АК СБ РФ (ОАО) Смоленское отделение № 8609), Банком ВТБ 24 (ЗАО) филиалом № 6744, АКБ РОСБАНК (ОАО) и филиалом ОАО «УРАЛСИБ» в г. Смоленске), все виды страхования (страховые компании: ОАО «ГСК «Югория», филиалом ОСАО «Ресо-Гарантия» г. Смоленске, Смоленским региональным филиалом ООО «СК «Согласие», филиалом ОСАО «Ингосстрах» в г. Смоленске, филиалом СОАО «ВСК», филиалом ОАО СГ «МСК» иОАО СК «АЛЬЯНС»)»;

- на 1/2 цветной вклейки: «ООО «СУПЕРАВТО» тел. (4812) 68-20-04, тел./факс 66-39-80 субдилер Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda, Lada и Volkswagen. Продажа. Обмен. Кредит. Кредит предоставляется Сбербанк (АК СБ РФ (ОАО) Смоленское отделение № 8609), Банком ВТБ 24 (ЗАО) филиалом № 6744, АКБ РОСБАНК (ОАО) и филиалом ОАО «УРАЛСИБ» в г. Смоленске Страховые компании: ОАО «ГСК «Югория», филиалом ОСАО «Ресо-Гарантия» г. Смоленске, Смоленским региональным филиалом ООО «СК «Согласие», филиалом ОСАО «Ингосстрах» в г. Смоленске, филиалом СОАО «ВСК», филиалом ОАО СГ «МСК» и ОАО СК «АЛЬЯНС». 214030, г. Смоленск, ул. З. Космодемьянской, 52. kgbsuperauto@mail.ru, www.superavto67.ru».

Согласно статье 3 Закона «О рекламе»: «Реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, на привлечение внимания к которым направлена реклама».

Указанная выше информация ООО «СУПЕРАВТО», распространяемая в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014», является рекламой, так как предназначена для неопределенного круга лиц – размещается в средствах массовой информации и круг лиц не может быть заранее определен в качестве получателя рекламной информации, направлена на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к реализуемым в автосалоне ООО «СУПЕРАВТО» автомобилям марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen.

Смоленским УФАС России 18.04.2014 исх. № 1614/05 был направлен запрос ООО «СУПЕРАВТО», в котором ООО «СУПЕРАВТО» необходимо было представить документы, подтверждающие достоверность размещаемой в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» рекламы, в том числе и то, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже и обмену автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen. Документов, подтверждающих, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже и обмену автомобилей указанных марок, представлено не было.

Согласно письму ООО «СУПЕРАВТО» от 13.05.2014 в ответ на Определение Смоленского УФАС России о возбуждении дела № 05-01/06-14/РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 06.05.2014, ООО «СУПЕРАВТО» не является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и в настоящее время ООО «СУПЕРАВТО» торговлю автомобилями не осуществляет, в частности автомобилями марки Lada не торгует 2 года.

Согласно части 1 статьи 5 Закона «О рекламе»: «Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная не допускается». В соответствии с пунктами 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе»: «Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

3) об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;

20) об изготовителе или о продавце рекламируемого товара».

Учитывая вышеизложенное, в рекламе содержатся не соответствующих действительности сведения о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и о том, что ООО «СУПЕРАВТО» осуществляет продажу автомобилей марки Lada и является нарушением требований пунктов 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе».

Таким образом, установлено событие административного правонарушения, выразившееся в размещении в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» недостоверной рекламы ООО «СУПЕРАВТО», поскольку в ней содержатся не соответствующие действительности сведения о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и о том, что ООО «СУПЕРАВТО» осуществляет продажу автомобилей марки Lada.

В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона «О рекламе», нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность за нарушение требований, установленных пунктами 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе», на основании части 6 статьи 38 данного Закона, несёт рекламодатель. Согласно статье 3 Закона «О рекламе»: «рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо».

В ответ на запрос Смоленского УФАС России ООО «СУПЕРАВТО» письмом от 05.05.2014 исх. № 21 была представлена копия договора на оказание рекламных услуг № 100-ф от 24.07.2013, заключенного между индивидуальным предпринимателем <А> (далее – Рекламист) и ООО «СУПЕРАВТО» (далее – Рекламодатель). Согласно пункту 2.1. договора Рекламодатель обязан предоставлять Рекламисту утвержденные оригинал-макеты (образцы) рекламной продукции, подлежащие тиражированию, в течение 20 дней с момента заключения настоящего договора, а также всю иную необходимую для размещения рекламы информацию. На основании пункта 2.3. указанного Рекламист не несет ответственность за предоставленную информацию в макете Рекламодатель. Согласно пункту 3.1. договора Рекламодатель в согласованные сторонами сроки предоставляет Рекламисту утвержденный макет рекламируемой продукции и иную необходимую для размещения рекламы информацию. Рекламный макет считается утвержденным при наличии на нем подписи работника и печати Рекламодателю. К договору приложен макет, утвержденный 24.07.2013 директором ООО «СУПЕРАВТО». Таким образом, рекламодателем указанной выше рекламы является ООО «СУПЕРАВТО».

Договор на размещение рекламы был заключен 24.07.2013, однако, согласно письму ООО «СУПЕРАВТО» от 13.05.2014, ООО «СУПЕРАВТО» в настоящее время автомобилями не торгует, в частности автомобилями марки Lada не торгует 2 года. Общество не является и не являлось ни дилером ни субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen, что свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при  заключении договора на размещение рекламы. Таким образом, виновным в совершении административного правонарушения является ООО «СУПЕРАВТО».

Директор ООО «СУПЕРАВТО» в письме от 13.05.2014 (вх. № 1356/05 от 14.05.2014) сообщает, что указание в рекламе сведений о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером автомобилей марок Lada, Ford, Nissan и т.д. произошло из-за его юридической неграмотности.

В Смоленское УФАС России 27.05.2014 поступило ходатайство ООО «СУПЕРАВТО», о возложении ответственности за административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении пунктов 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе» при размещении в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» недостоверной рекламы ООО «СУПЕРАВТО» на директора ООО «СУПЕРАВТО» в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей при осуществлении контроля за размещением рекламы.

На рассмотрении дела № 05-02/01-14/РА директор ООО «СУПЕРАВТО» пояснил следующее. Реклама в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область» размещается несколько лет подряд. При заключении договора на оказание рекламных услуг № 100-ф от 24.07.2013 содержанию рекламы должного внимания не уделил. Нарушение требований законодательства Российской Федерации о рекламе совершено им неумышленно, просит учесть все обстоятельства дела и возложить административную ответственность на него, как на должностное лицо. С выявленным нарушением согласен и готов устранить.

На основании статьи 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Учитывая все обстоятельства дела, ответственность за совершенное административное правонарушение несет директор ООО «СУПЕРАВТО», как должностное лицо в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей при осуществлении контроля за размещением рекламы.

Частью 1 статьи 14.3 КоАП предусмотрена ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

Неумышленное совершение административного правонарушения, на основании части 2 статьи 4.2 КоАП, можно признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП, не установлено.

Доказательств малозначительности совершенного правонарушения при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также статьями 2.4, 2.9, 4.2, 4.3, 14.3, 29.2, 29.9 и 29.10 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать директора ООО «СУПЕРАВТО», виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в размещении в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» рекламы, в которой содержатся не соответствующие действительности сведения о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и о том, что ООО «СУПЕРАВТО» осуществляет продажу автомобилей марки Lada, поскольку в ней содержатся нарушения требований пунктов 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе», ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей ( 5,0  тыс. руб.).

Сумму штрафа надлежит перечислить по следующим реквизитам: получатель - УФК по Смоленской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области, л/с 04631485530), ИНН 6730031796, КПП 673001001. Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК г. СМОЛЕНСК, БИК 046614001, р/счет 40101810200000010001, КБК 16111626000016000140, код ОКАТО 66701000 (образец заполнения платежного поручения прилагается).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП, постановление вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу

об административном правонарушении № 05-02/01-14/РА

27 мая 2014 года                                                                                                                       г. Смоленск

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 05-02/01-14/РА, возбужденного в отношении директора ООО «СУПЕРАВТО» (местонахождение: 214030, г. Смоленск, ул. Зои Космодемьянской, д. 52) в его присутствии,

УСТАНОВИЛ:

В Смоленское УФАС России 07.04.2014 поступило заявление ОАО «Смоленск-Лада» (далее – Заявитель), в котором сообщается следующее. В городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014», размещен рекламный модуль, в котором указано, что ООО «СУПЕРАВТО» является СУБДИЛЕРом и указаны логотипы различных марок автомобилей, в том числе и логотип LADA. Заявитель считает, что так как автомобили LADA реализуются дилерами на основании дилерского соглашения с ОАО «АВТОВАЗ», то использовать в рекламе логотип LADA, а также именовать себя дилерами могут только те организации, с которыми ОАО «АВТОВАЗ» заключены дилерские соглашения, но ООО «СУПЕРАВТО» не входит в их число. По мнению Заявителя, ООО «СУПЕРАВТО» незаконно использует в своей рекламе (в справочнике) логотип LADA и термин «СУБДИЛЕР» LADA, а также на своем сайте изображение автомобиля, произведенного ОАО «АВТОВАЗ», что вводит в заблуждение возможных потенциальных клиентов, желающих приобрести автомобиль LADA. В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе»): «Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная не допускается». Заявитель просит проверить достоверность сведений в данной рекламе и правомерность ее размещения ООО «СУПЕРАВТО» (местонахождение: 214030, г. Смоленск, ул. Зои Космодемьянской, д. 52, тел 68-20-04, сайт www.superavto67.ru). К заявлению прилагались копии страниц из городского телефонного справочника Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» и распечатка с сайта www.superavto67.ru.

Смоленским УФАС России на основании сведений, представленных Заявителем, было установлено, что в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» размещалась следующая информация:

- на странице 164 в разделе «Транспорт. Организации. Услуги. Оборудование. Запчасти» в рубрике «Автомобили – производство, продажа, купля» под номером 3730: «СУПЕРАВТО, ООО. 214030, г. Смоленск, ул. З.Космодемьянской, 52. тел. (4812) 68-20-04, тел./факс 66-39-80. E-mail: kgbsuperauto@mail.ru http//www.superavto67.ru. Часы работы: с 9 до 19 - субдилер Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda, Lada и Volkswagen. Автокредитование (кредит предоставляется Сбербанк (АК СБ РФ (ОАО) Смоленское отделение № 8609), Банком ВТБ 24 (ЗАО) филиалом № 6744, АКБ РОСБАНК (ОАО) и филиалом ОАО «УРАЛСИБ» в г. Смоленске), все виды страхования (страховые компании: ОАО «ГСК «Югория», филиалом ОСАО «Ресо-Гарантия» г. Смоленске, Смоленским региональным филиалом ООО «СК «Согласие», филиалом ОСАО «Ингосстрах» в г. Смоленске, филиалом СОАО «ВСК», филиалом ОАО СГ «МСК» иОАО СК «АЛЬЯНС»)»;

- на 1/2 цветной вклейки: «ООО «СУПЕРАВТО» тел. (4812) 68-20-04, тел./факс 66-39-80 субдилер Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda, Lada и Volkswagen. Продажа. Обмен. Кредит. Кредит предоставляется Сбербанк (АК СБ РФ (ОАО) Смоленское отделение № 8609), Банком ВТБ 24 (ЗАО) филиалом № 6744, АКБ РОСБАНК (ОАО) и филиалом ОАО «УРАЛСИБ» в г. Смоленске Страховые компании: ОАО «ГСК «Югория», филиалом ОСАО «Ресо-Гарантия» г. Смоленске, Смоленским региональным филиалом ООО «СК «Согласие», филиалом ОСАО «Ингосстрах» в г. Смоленске, филиалом СОАО «ВСК», филиалом ОАО СГ «МСК» и ОАО СК «АЛЬЯНС». 214030, г. Смоленск, ул. З. Космодемьянской, 52. kgbsuperauto@mail.ru, www.superavto67.ru».

Согласно статье 3 Закона «О рекламе»: «Реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, на привлечение внимания к которым направлена реклама».

Указанная выше информация ООО «СУПЕРАВТО», распространяемая в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014», является рекламой, так как предназначена для неопределенного круга лиц – размещается в средствах массовой информации и круг лиц не может быть заранее определен в качестве получателя рекламной информации, направлена на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к реализуемым в автосалоне ООО «СУПЕРАВТО» автомобилям марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen.

Смоленским УФАС России 18.04.2014 исх. № 1614/05 был направлен запрос ООО «СУПЕРАВТО», в котором ООО «СУПЕРАВТО» необходимо было представить документы, подтверждающие достоверность размещаемой в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» рекламы, в том числе и то, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже и обмену автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen. Документов, подтверждающих, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже и обмену автомобилей указанных марок, представлено не было.

Согласно письму ООО «СУПЕРАВТО» от 13.05.2014 в ответ на Определение Смоленского УФАС России о возбуждении дела № 05-01/06-14/РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 06.05.2014, ООО «СУПЕРАВТО» не является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и в настоящее время ООО «СУПЕРАВТО» торговлю автомобилями не осуществляет, в частности автомобилями марки Lada не торгует 2 года.

Согласно части 1 статьи 5 Закона «О рекламе»: «Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная не допускается». В соответствии с пунктами 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе»: «Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

3) об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;

20) об изготовителе или о продавце рекламируемого товара».

Учитывая вышеизложенное, в рекламе содержатся не соответствующих действительности сведения о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и о том, что ООО «СУПЕРАВТО» осуществляет продажу автомобилей марки Lada и является нарушением требований пунктов 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе».

Таким образом, установлено событие административного правонарушения, выразившееся в размещении в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» недостоверной рекламы ООО «СУПЕРАВТО», поскольку в ней содержатся не соответствующие действительности сведения о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и о том, что ООО «СУПЕРАВТО» осуществляет продажу автомобилей марки Lada.

В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона «О рекламе», нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность за нарушение требований, установленных пунктами 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе», на основании части 6 статьи 38 данного Закона, несёт рекламодатель. Согласно статье 3 Закона «О рекламе»: «рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо».

В ответ на запрос Смоленского УФАС России ООО «СУПЕРАВТО» письмом от 05.05.2014 исх. № 21 была представлена копия договора на оказание рекламных услуг № 100-ф от 24.07.2013, заключенного между индивидуальным предпринимателем <А> (далее – Рекламист) и ООО «СУПЕРАВТО» (далее – Рекламодатель). Согласно пункту 2.1. договора Рекламодатель обязан предоставлять Рекламисту утвержденные оригинал-макеты (образцы) рекламной продукции, подлежащие тиражированию, в течение 20 дней с момента заключения настоящего договора, а также всю иную необходимую для размещения рекламы информацию. На основании пункта 2.3. указанного Рекламист не несет ответственность за предоставленную информацию в макете Рекламодатель. Согласно пункту 3.1. договора Рекламодатель в согласованные сторонами сроки предоставляет Рекламисту утвержденный макет рекламируемой продукции и иную необходимую для размещения рекламы информацию. Рекламный макет считается утвержденным при наличии на нем подписи работника и печати Рекламодателю. К договору приложен макет, утвержденный 24.07.2013 директором ООО «СУПЕРАВТО». Таким образом, рекламодателем указанной выше рекламы является ООО «СУПЕРАВТО».

Договор на размещение рекламы был заключен 24.07.2013, однако, согласно письму ООО «СУПЕРАВТО» от 13.05.2014, ООО «СУПЕРАВТО» в настоящее время автомобилями не торгует, в частности автомобилями марки Lada не торгует 2 года. Общество не является и не являлось ни дилером ни субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen, что свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при  заключении договора на размещение рекламы. Таким образом, виновным в совершении административного правонарушения является ООО «СУПЕРАВТО».

Директор ООО «СУПЕРАВТО» в письме от 13.05.2014 (вх. № 1356/05 от 14.05.2014) сообщает, что указание в рекламе сведений о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером автомобилей марок Lada, Ford, Nissan и т.д. произошло из-за его юридической неграмотности.

В Смоленское УФАС России 27.05.2014 поступило ходатайство ООО «СУПЕРАВТО», о возложении ответственности за административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении пунктов 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе» при размещении в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» недостоверной рекламы ООО «СУПЕРАВТО» на директора ООО «СУПЕРАВТО» в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей при осуществлении контроля за размещением рекламы.

На рассмотрении дела № 05-02/01-14/РА директор ООО «СУПЕРАВТО» пояснил следующее. Реклама в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область» размещается несколько лет подряд. При заключении договора на оказание рекламных услуг № 100-ф от 24.07.2013 содержанию рекламы должного внимания не уделил. Нарушение требований законодательства Российской Федерации о рекламе совершено им неумышленно, просит учесть все обстоятельства дела и возложить административную ответственность на него, как на должностное лицо. С выявленным нарушением согласен и готов устранить.

На основании статьи 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Учитывая все обстоятельства дела, ответственность за совершенное административное правонарушение несет директор ООО «СУПЕРАВТО», как должностное лицо в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей при осуществлении контроля за размещением рекламы.

Частью 1 статьи 14.3 КоАП предусмотрена ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

Неумышленное совершение административного правонарушения, на основании части 2 статьи 4.2 КоАП, можно признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП, не установлено.

Доказательств малозначительности совершенного правонарушения при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также статьями 2.4, 2.9, 4.2, 4.3, 14.3, 29.2, 29.9 и 29.10 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать директора ООО «СУПЕРАВТО», виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в размещении в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» рекламы, в которой содержатся не соответствующие действительности сведения о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и о том, что ООО «СУПЕРАВТО» осуществляет продажу автомобилей марки Lada, поскольку в ней содержатся нарушения требований пунктов 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе», ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей ( 5,0  тыс. руб.).

Сумму штрафа надлежит перечислить по следующим реквизитам: получатель - УФК по Смоленской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области, л/с 04631485530), ИНН 6730031796, КПП 673001001. Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК г. СМОЛЕНСК, БИК 046614001, р/счет 40101810200000010001, КБК 16111626000016000140, код ОКАТО 66701000 (образец заполнения платежного поручения прилагается).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП, постановление вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 05-02/01-14/РА [format] => [safe_value] => 05-02/01-14/РА ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-02 07:02:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 11285 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 11286 [uid] => 5 [title] => Решение и предписания по делу № 05-01/06-14/РЗ о нарушении ООО «СУПЕРАВТО» пп. 3 и 20 ч. 3 ст. 5 Закона «О рекламе» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11285 [type] => solution [language] => ru [created] => 1402313647 [changed] => 1402313647 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1402313647 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ  ПО ДЕЛУ № 05-01/06-14/РЗ

27 мая 2014 г.                                                                                                         г. Смоленск

Комиссия Смоленского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: <…>

рассмотрев дело № 05-01/06-14/РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещении в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» недостоверной рекламы ООО «СУПЕРАВТО», в которой содержатся признаки нарушения пунктов 3 и 20 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – директора ООО «СУПЕРАВТО» (местонахождение: 214030, г. Смоленск, ул. Зои Космодемьянской, д. 52), представители заявителя – ОАО «Смоленск-Лада», извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, на рассмотрение дела не явились,

УСТАНОВИЛ:

В Смоленское УФАС России 07.04.2014 поступило заявление ОАО «Смоленск-Лада» (далее – Заявитель), в котором сообщается следующее. В городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014», размещен рекламный модуль, в котором указано, что ООО «СУПЕРАВТО» является СУБДИЛЕРом и указаны логотипы различных марок автомобилей, в том числе и логотип LADA. Заявитель считает, что так как автомобили LADA реализуются дилерами на основании дилерского соглашения с ОАО «АВТОВАЗ», то использовать в рекламе логотип LADA, а также именовать себя дилерами могут только те организации, с которыми ОАО «АВТОВАЗ» заключены дилерские соглашения, но ООО «СУПЕРАВТО» не входит в их число. По мнению Заявителя, ООО «СУПЕРАВТО» незаконно использует в своей рекламе (в справочнике) логотип LADA и термин «СУБДИЛЕР» LADA, а также на своем сайте изображение автомобиля, произведенного ОАО «АВТОВАЗ», что вводит в заблуждение возможных потенциальных клиентов, желающих приобрести автомобиль LADA. В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе»): «Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная не допускается». Заявитель просит проверить достоверность сведений в данной рекламе и правомерность ее размещения ООО «СУПЕРАВТО» (местонахождение: 214030, г. Смоленск, ул. Зои Космодемьянской, д. 52, тел 68-20-04, сайт www.superavto67.ru). К заявлению прилагались копии страниц из городского телефонного справочника Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» и распечатка с сайта www.superavto67.ru.

Смоленским УФАС России на основании сведений, представленных Заявителем, было установлено, что в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» размещалась следующая информация:

- на странице 164 в разделе «Транспорт. Организации. Услуги. Оборудование. Запчасти» в рубрике «Автомобили – производство, продажа, купля» под номером 3730: «СУПЕРАВТО, ООО. 214030, г. Смоленск, ул. З.Космодемьянской, 52. тел. (4812) 68-20-04, тел./факс 66-39-80. E-mail: kgbsuperauto@mail.ru http//www.superavto67.ru. Часы работы: с 9 до 19 - субдилер Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda, Lada и Volkswagen. Автокредитование (кредит предоставляется Сбербанк (АК СБ РФ (ОАО) Смоленское отделение № 8609), Банком ВТБ 24 (ЗАО) филиалом № 6744, АКБ РОСБАНК (ОАО) и филиалом ОАО «УРАЛСИБ» в г. Смоленске), все виды страхования (страховые компании: ОАО «ГСК «Югория», филиалом ОСАО «Ресо-Гарантия» г. Смоленске, Смоленским региональным филиалом ООО «СК «Согласие», филиалом ОСАО «Ингосстрах» в г. Смоленске, филиалом СОАО «ВСК», филиалом ОАО СГ «МСК» иОАО СК «АЛЬЯНС»)»;

- на 1/2 цветной вклейки: «ООО «СУПЕРАВТО» тел. (4812) 68-20-04, тел./факс 66-39-80 субдилер Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda, Lada и Volkswagen. Продажа. Обмен. Кредит. Кредит предоставляется Сбербанк (АК СБ РФ (ОАО) Смоленское отделение № 8609), Банком ВТБ 24 (ЗАО) филиалом № 6744, АКБ РОСБАНК (ОАО) и филиалом ОАО «УРАЛСИБ» в г. Смоленске Страховые компании: ОАО «ГСК «Югория», филиалом ОСАО «Ресо-Гарантия» г. Смоленске, Смоленским региональным филиалом ООО «СК «Согласие», филиалом ОСАО «Ингосстрах» в г. Смоленске, филиалом СОАО «ВСК», филиалом ОАО СГ «МСК» и ОАО СК «АЛЬЯНС». 214030, г. Смоленск, ул. З. Космодемьянской, 52. kgbsuperauto@mail.ru, www.superavto67.ru».

Согласно статье 3 Закона «О рекламе»: «Реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, на привлечение внимания к которым направлена реклама».

Указанная выше информация ООО «СУПЕРАВТО», распространяемая в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014», является рекламой, так как предназначена для неопределенного круга лиц – размещается в средствах массовой информации и круг лиц не может быть заранее определен в качестве получателя рекламной информации, направлена на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к реализуемым в автосалоне ООО «СУПЕРАВТО» автомобилям марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen.

Смоленским УФАС России 18.04.2014 исх. № 1614/05 был направлен запрос ООО «СУПЕРАВТО», в котором ООО «СУПЕРАВТО» необходимо было представить документы, подтверждающие достоверность размещаемой в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» рекламы, в том числе и то, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже и обмену автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen. Документов, подтверждающих, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже и обмену автомобилей указанных марок, представлено не было.

Согласно письму ООО «СУПЕРАВТО» от 13.05.2014 в ответ на Определение Смоленского УФАС России о возбуждении дела № 05-01/06-14/РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 06.05.2014, ООО «СУПЕРАВТО» не является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и в настоящее время ООО «СУПЕРАВТО» торговлю автомобилями не осуществляет, в частности автомобилями марки Lada не торгует 2 года.

Согласно части 1 статьи 5 Закона «О рекламе»: «Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная не допускается». В соответствии с пунктами 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе»: «Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

3) об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;

20) об изготовителе или о продавце рекламируемого товара».

Учитывая вышеизложенное, в рекламе содержатся не соответствующие действительности сведения о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и о том, что ООО «СУПЕРАВТО» осуществляет продажу автомобилей марки Lada и указывает на признаки нарушения требований пунктов 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе».

Ответственность за нарушение требований, установленных пунктами 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе», на основании части 6 статьи 38 данного Закона, несёт рекламодатель. Согласно статье 3 Закона «О рекламе»: «рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо».

В ответ на запрос Смоленского УФАС России ООО «СУПЕРАВТО» письмом от 05.05.2014 исх. № 21 была представлена копия договора на оказание рекламных услуг № 100-ф от 24.07.2013, заключенного между индивидуальным предпринимателем <А> (далее – Рекламист) и ООО «СУПЕРАВТО» (далее – Рекламодатель). Согласно пункту 2.1. договора Рекламодатель обязан предоставлять Рекламисту утвержденные оригинал-макеты (образцы) рекламной продукции, подлежащие тиражированию, в течение 20 дней с момента заключения настоящего договора, а также всю иную необходимую для размещения рекламы информацию. На основании пункта 2.3. указанного Рекламист не несет ответственность за предоставленную информацию в макете Рекламодатель. Согласно пункту 3.1. договора Рекламодатель в согласованные сторонами сроки предоставляет Рекламисту утвержденный макет рекламируемой продукции и иную необходимую для размещения рекламы информацию. Рекламный макет считается утвержденным при наличии на нем подписи работника и печати Рекламодателю. К договору приложен макет, утвержденный 24.07.2013 директором ООО «СУПЕРАВТО».

Таким образом, рекламодателем указанной выше рекламы является ООО «СУПЕРАВТО» (местонахождение: 214030, г. Смоленск, ул. Зои Космодемьянской, д. 52) по вине которого допущено нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе.

В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона «О рекламе», нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

На рассмотрении дела № 05-01/06-14/РЗ директор ООО «СУПЕРАВТО» пояснил следующее. Реклама в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область» размещается несколько лет подряд. При заключении договора на оказание рекламных услуг № 100-ф от 24.07.2013 содержанию рекламы должного внимания не уделил. Нарушение требований законодательства Российской Федерации о рекламе совершено им неумышленно, с выявленным нарушением согласен и готов устранить.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «СУПЕРАВТО» (местонахождение: 214030, г. Смоленск, ул. Зои Космодемьянской, дом 52), размещаемую в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014», в которой содержатся не соответствующие действительности сведения о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и о том, что ООО «СУПЕРАВТО» осуществляет продажу автомобилей марки Lada, поскольку в ней содержатся нарушения требований пунктов 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе».

2. Выдать обществу с ограниченной ответственностью «СУПЕРАВТО» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Выдать индивидуальному предпринимателю <А> предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Смоленского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме «30» мая 2014 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

 

«27» мая 2014 года                                                                                               г. Смоленск

Комиссия Смоленского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: <…>

на основании своего решения от 27.05.2014 по делу № 05-01/06-14/РЗ о признании ненадлежащей рекламы ООО «СУПЕРАВТО» (местонахождение: 214030, г. Смоленск, ул. Зои Космодемьянской, дом 52), размещаемой в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014», в которой содержатся не соответствующие действительности сведения о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и о том, что ООО «СУПЕРАВТО» осуществляет продажу автомобилей марки Lada, поскольку в ней содержатся нарушения требований пунктов 3 и 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе),

и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1 и 3 статьи 36 Закона «О рекламе», пунктами 44 и 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Обществу с ограниченной ответственностью «СУПЕРАВТО» (местонахождение: 214030, г. Смоленск, ул. Зои Космодемьянской, д. 52) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушения требований пунктов 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе», выразившиеся в размещении в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» рекламы ООО «СУПЕРАВТО», в которой содержатся не соответствующие действительности сведения о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и о том, что ООО «СУПЕРАВТО» осуществляет продажу автомобилей марки Lada, а именно: прекратить размещение недостоверной рекламы ООО «СУПЕРАВТО» в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» на странице 164 и 1/2 цветной вклейке, путем направления индивидуальному предпринимателю <А> письма о внесении изменений в указанную рекламу.

2. Обществу с ограниченной ответственностью «СУПЕРАВТО» представить в Смоленское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 11.06.2014.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

 

«27» мая 2014 года                                                                                               г. Смоленск

Комиссия Смоленского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: <…>

на основании своего решения от 27.05.2014 по делу № 05-01/06-14/РЗ о признании ненадлежащей рекламы ООО «СУПЕРАВТО» (местонахождение: 214030, г. Смоленск, ул. Зои Космодемьянской, дом 52), размещаемой в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014», в которой содержатся не соответствующие действительности сведения о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и о том, что ООО «СУПЕРАВТО» осуществляет продажу автомобилей марки Lada, поскольку в ней содержатся нарушения требований пунктов 3 и 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе),

и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1 и 3 статьи 36 Закона «О рекламе», пунктами 44 и 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Индивидуальному предпринимателю <А> (адрес регистрации: 214000, г. Смоленск, ул. Дзержинского, д. 23/2, офис 110) в тридцатидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушения требований пунктов 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе», выразившиеся в размещении в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» рекламы ООО «СУПЕРАВТО», в которой содержатся не соответствующие действительности сведения о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и о том, что ООО «СУПЕРАВТО» осуществляет продажу автомобилей марки Lada, а именно: прекратить размещение недостоверной рекламы ООО «СУПЕРАВТО» в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» на странице 164 и 1/2 цветной вклейке приемлемым для индивидуального предпринимателя Анатольевой И.Н. способом.

2. Индивидуальному предпринимателю <А> представить в Смоленское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 30.06.2014.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ  ПО ДЕЛУ № 05-01/06-14/РЗ

27 мая 2014 г.                                                                                                         г. Смоленск

Комиссия Смоленского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: <…>

рассмотрев дело № 05-01/06-14/РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещении в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» недостоверной рекламы ООО «СУПЕРАВТО», в которой содержатся признаки нарушения пунктов 3 и 20 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – директора ООО «СУПЕРАВТО» (местонахождение: 214030, г. Смоленск, ул. Зои Космодемьянской, д. 52), представители заявителя – ОАО «Смоленск-Лада», извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, на рассмотрение дела не явились,

УСТАНОВИЛ:

В Смоленское УФАС России 07.04.2014 поступило заявление ОАО «Смоленск-Лада» (далее – Заявитель), в котором сообщается следующее. В городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014», размещен рекламный модуль, в котором указано, что ООО «СУПЕРАВТО» является СУБДИЛЕРом и указаны логотипы различных марок автомобилей, в том числе и логотип LADA. Заявитель считает, что так как автомобили LADA реализуются дилерами на основании дилерского соглашения с ОАО «АВТОВАЗ», то использовать в рекламе логотип LADA, а также именовать себя дилерами могут только те организации, с которыми ОАО «АВТОВАЗ» заключены дилерские соглашения, но ООО «СУПЕРАВТО» не входит в их число. По мнению Заявителя, ООО «СУПЕРАВТО» незаконно использует в своей рекламе (в справочнике) логотип LADA и термин «СУБДИЛЕР» LADA, а также на своем сайте изображение автомобиля, произведенного ОАО «АВТОВАЗ», что вводит в заблуждение возможных потенциальных клиентов, желающих приобрести автомобиль LADA. В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе»): «Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная не допускается». Заявитель просит проверить достоверность сведений в данной рекламе и правомерность ее размещения ООО «СУПЕРАВТО» (местонахождение: 214030, г. Смоленск, ул. Зои Космодемьянской, д. 52, тел 68-20-04, сайт www.superavto67.ru). К заявлению прилагались копии страниц из городского телефонного справочника Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» и распечатка с сайта www.superavto67.ru.

Смоленским УФАС России на основании сведений, представленных Заявителем, было установлено, что в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» размещалась следующая информация:

- на странице 164 в разделе «Транспорт. Организации. Услуги. Оборудование. Запчасти» в рубрике «Автомобили – производство, продажа, купля» под номером 3730: «СУПЕРАВТО, ООО. 214030, г. Смоленск, ул. З.Космодемьянской, 52. тел. (4812) 68-20-04, тел./факс 66-39-80. E-mail: kgbsuperauto@mail.ru http//www.superavto67.ru. Часы работы: с 9 до 19 - субдилер Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda, Lada и Volkswagen. Автокредитование (кредит предоставляется Сбербанк (АК СБ РФ (ОАО) Смоленское отделение № 8609), Банком ВТБ 24 (ЗАО) филиалом № 6744, АКБ РОСБАНК (ОАО) и филиалом ОАО «УРАЛСИБ» в г. Смоленске), все виды страхования (страховые компании: ОАО «ГСК «Югория», филиалом ОСАО «Ресо-Гарантия» г. Смоленске, Смоленским региональным филиалом ООО «СК «Согласие», филиалом ОСАО «Ингосстрах» в г. Смоленске, филиалом СОАО «ВСК», филиалом ОАО СГ «МСК» иОАО СК «АЛЬЯНС»)»;

- на 1/2 цветной вклейки: «ООО «СУПЕРАВТО» тел. (4812) 68-20-04, тел./факс 66-39-80 субдилер Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda, Lada и Volkswagen. Продажа. Обмен. Кредит. Кредит предоставляется Сбербанк (АК СБ РФ (ОАО) Смоленское отделение № 8609), Банком ВТБ 24 (ЗАО) филиалом № 6744, АКБ РОСБАНК (ОАО) и филиалом ОАО «УРАЛСИБ» в г. Смоленске Страховые компании: ОАО «ГСК «Югория», филиалом ОСАО «Ресо-Гарантия» г. Смоленске, Смоленским региональным филиалом ООО «СК «Согласие», филиалом ОСАО «Ингосстрах» в г. Смоленске, филиалом СОАО «ВСК», филиалом ОАО СГ «МСК» и ОАО СК «АЛЬЯНС». 214030, г. Смоленск, ул. З. Космодемьянской, 52. kgbsuperauto@mail.ru, www.superavto67.ru».

Согласно статье 3 Закона «О рекламе»: «Реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, на привлечение внимания к которым направлена реклама».

Указанная выше информация ООО «СУПЕРАВТО», распространяемая в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014», является рекламой, так как предназначена для неопределенного круга лиц – размещается в средствах массовой информации и круг лиц не может быть заранее определен в качестве получателя рекламной информации, направлена на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к реализуемым в автосалоне ООО «СУПЕРАВТО» автомобилям марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen.

Смоленским УФАС России 18.04.2014 исх. № 1614/05 был направлен запрос ООО «СУПЕРАВТО», в котором ООО «СУПЕРАВТО» необходимо было представить документы, подтверждающие достоверность размещаемой в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» рекламы, в том числе и то, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже и обмену автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen. Документов, подтверждающих, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже и обмену автомобилей указанных марок, представлено не было.

Согласно письму ООО «СУПЕРАВТО» от 13.05.2014 в ответ на Определение Смоленского УФАС России о возбуждении дела № 05-01/06-14/РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 06.05.2014, ООО «СУПЕРАВТО» не является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и в настоящее время ООО «СУПЕРАВТО» торговлю автомобилями не осуществляет, в частности автомобилями марки Lada не торгует 2 года.

Согласно части 1 статьи 5 Закона «О рекламе»: «Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная не допускается». В соответствии с пунктами 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе»: «Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

3) об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;

20) об изготовителе или о продавце рекламируемого товара».

Учитывая вышеизложенное, в рекламе содержатся не соответствующие действительности сведения о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и о том, что ООО «СУПЕРАВТО» осуществляет продажу автомобилей марки Lada и указывает на признаки нарушения требований пунктов 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе».

Ответственность за нарушение требований, установленных пунктами 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе», на основании части 6 статьи 38 данного Закона, несёт рекламодатель. Согласно статье 3 Закона «О рекламе»: «рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо».

В ответ на запрос Смоленского УФАС России ООО «СУПЕРАВТО» письмом от 05.05.2014 исх. № 21 была представлена копия договора на оказание рекламных услуг № 100-ф от 24.07.2013, заключенного между индивидуальным предпринимателем <А> (далее – Рекламист) и ООО «СУПЕРАВТО» (далее – Рекламодатель). Согласно пункту 2.1. договора Рекламодатель обязан предоставлять Рекламисту утвержденные оригинал-макеты (образцы) рекламной продукции, подлежащие тиражированию, в течение 20 дней с момента заключения настоящего договора, а также всю иную необходимую для размещения рекламы информацию. На основании пункта 2.3. указанного Рекламист не несет ответственность за предоставленную информацию в макете Рекламодатель. Согласно пункту 3.1. договора Рекламодатель в согласованные сторонами сроки предоставляет Рекламисту утвержденный макет рекламируемой продукции и иную необходимую для размещения рекламы информацию. Рекламный макет считается утвержденным при наличии на нем подписи работника и печати Рекламодателю. К договору приложен макет, утвержденный 24.07.2013 директором ООО «СУПЕРАВТО».

Таким образом, рекламодателем указанной выше рекламы является ООО «СУПЕРАВТО» (местонахождение: 214030, г. Смоленск, ул. Зои Космодемьянской, д. 52) по вине которого допущено нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе.

В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона «О рекламе», нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

На рассмотрении дела № 05-01/06-14/РЗ директор ООО «СУПЕРАВТО» пояснил следующее. Реклама в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область» размещается несколько лет подряд. При заключении договора на оказание рекламных услуг № 100-ф от 24.07.2013 содержанию рекламы должного внимания не уделил. Нарушение требований законодательства Российской Федерации о рекламе совершено им неумышленно, с выявленным нарушением согласен и готов устранить.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «СУПЕРАВТО» (местонахождение: 214030, г. Смоленск, ул. Зои Космодемьянской, дом 52), размещаемую в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014», в которой содержатся не соответствующие действительности сведения о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и о том, что ООО «СУПЕРАВТО» осуществляет продажу автомобилей марки Lada, поскольку в ней содержатся нарушения требований пунктов 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе».

2. Выдать обществу с ограниченной ответственностью «СУПЕРАВТО» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Выдать индивидуальному предпринимателю <А> предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Смоленского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме «30» мая 2014 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

 

«27» мая 2014 года                                                                                               г. Смоленск

Комиссия Смоленского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: <…>

на основании своего решения от 27.05.2014 по делу № 05-01/06-14/РЗ о признании ненадлежащей рекламы ООО «СУПЕРАВТО» (местонахождение: 214030, г. Смоленск, ул. Зои Космодемьянской, дом 52), размещаемой в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014», в которой содержатся не соответствующие действительности сведения о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и о том, что ООО «СУПЕРАВТО» осуществляет продажу автомобилей марки Lada, поскольку в ней содержатся нарушения требований пунктов 3 и 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе),

и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1 и 3 статьи 36 Закона «О рекламе», пунктами 44 и 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Обществу с ограниченной ответственностью «СУПЕРАВТО» (местонахождение: 214030, г. Смоленск, ул. Зои Космодемьянской, д. 52) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушения требований пунктов 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе», выразившиеся в размещении в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» рекламы ООО «СУПЕРАВТО», в которой содержатся не соответствующие действительности сведения о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и о том, что ООО «СУПЕРАВТО» осуществляет продажу автомобилей марки Lada, а именно: прекратить размещение недостоверной рекламы ООО «СУПЕРАВТО» в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» на странице 164 и 1/2 цветной вклейке, путем направления индивидуальному предпринимателю <А> письма о внесении изменений в указанную рекламу.

2. Обществу с ограниченной ответственностью «СУПЕРАВТО» представить в Смоленское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 11.06.2014.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

 

«27» мая 2014 года                                                                                               г. Смоленск

Комиссия Смоленского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: <…>

на основании своего решения от 27.05.2014 по делу № 05-01/06-14/РЗ о признании ненадлежащей рекламы ООО «СУПЕРАВТО» (местонахождение: 214030, г. Смоленск, ул. Зои Космодемьянской, дом 52), размещаемой в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014», в которой содержатся не соответствующие действительности сведения о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и о том, что ООО «СУПЕРАВТО» осуществляет продажу автомобилей марки Lada, поскольку в ней содержатся нарушения требований пунктов 3 и 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе),

и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1 и 3 статьи 36 Закона «О рекламе», пунктами 44 и 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Индивидуальному предпринимателю <А> (адрес регистрации: 214000, г. Смоленск, ул. Дзержинского, д. 23/2, офис 110) в тридцатидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушения требований пунктов 3 и 20 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе», выразившиеся в размещении в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» рекламы ООО «СУПЕРАВТО», в которой содержатся не соответствующие действительности сведения о том, что ООО «СУПЕРАВТО» является субдилером по продаже автомобилей марок Lada, Ford, Nissan, Opel, Skoda, Hyundai, Chevrolet, Mitsubishi Motors, Infiniti, Mazda и Volkswagen и о том, что ООО «СУПЕРАВТО» осуществляет продажу автомобилей марки Lada, а именно: прекратить размещение недостоверной рекламы ООО «СУПЕРАВТО» в городском телефонном справочнике Фолиант «СМОЛЕНСК и область 2014» на странице 164 и 1/2 цветной вклейке приемлемым для индивидуального предпринимателя Анатольевой И.Н. способом.

2. Индивидуальному предпринимателю <А> представить в Смоленское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 30.06.2014.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 05-01/06-14/РЗ [format] => [safe_value] => 05-01/06-14/РЗ ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-04 11:32:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-30 11:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1402313647 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-27 10:30:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1402313806 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Смоленское УФАС России )