ФАС России планирует избавить граждан от поборов чиновников
Глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев заявил, что его ведомство бросит все силы на борьбу с особо опасными картелями. Кроме того, антимонопольная служба намерена решительно серьезно с практикой, когда чиновники создают так называемые прикормленные конторы, как бы помогающие работать с гражданами. А на деле речь идет о банальном вытягивании денег из кошельков обычных людей.
Простейший пример - возле подразделений Федеральной миграционной службы существуют (по крайней мере - до недавнего времени точно существовали) различные фирмы, помогающие, например, оформлять людям анкеты на загранпаспорт. Вроде бы дело добровольное, но бывает так, что чиновники под каким-нибудь благовидным предлогом не принимают от людей собственноручно заполненные анкеты, сообщает "Российская газета". Мол, есть ошибки, надо переписать. При этом сами сотрудницы ОВИРов помочь человеку не могут, они слишком заняты для этого. Зато в фирме, расположенной буквально в двух шагах от паспортного стола, выполнят эту работу легко и просто. Но такие подходы скорое свидетельствуют о сложности бюрократических процедур, чем о реальной заботе о людях.
Об этом Игорь Артемьев сказал на международной научно-практической конференции "Специализация в экономическом правосудии - тенденции современного развития", которая прошла в Самаре. Мероприятие организовал Высший арбитражный суд России. А Федеральная антимонопольная служба часто является одной из сторон арбитражных процессов. Поэтому Игорь Артемьев приехал на конференцию, чтобы обсудить научные вопросы.
"Одна из тенденций - это так называемые паразитические аутсорсы, когда органы власти передают государственные функции различным ГУПам, МУПам, экспертным учреждениям и другим организациям, - сказал Игорь Артемьев. - Зачастую выясняется, что наш чиновник не в состоянии принять решение без дорогостоящих экспертиз, лицензию выждать не может без того, чтобы кто-то поработал с заявителем в течение некоторого времени и заявитель не заплатил ему пару миллионов рублей". По словам главы антимонопольного ведомства, около 60-70 процентов органов власти имеют такую систему. Но, и по-человечески, и по закону, нельзя передавать государственные функции хозяйственным субъектам. Если, конечно, речь идет не об избыточных функциях. Нельзя, чтобы человеку в добровольно-принудительном порядке приходилось доплачивать за решение своих повседневных проблем, связанных с бюрократией. Поэтому, по словам главы ФАС, сейчас идет большая борьба с такой практикой. Арбитражные суды уже вынесли первые два решения по таким делам в пользу антимонопольного ведомства. "Прецеденты созданы, - сказал Игорь Артемьев. - Такая система должна быть разрушена. Она крайне опасна".
А в ближайшее время ФАС начнет борьбу и, как выразился Игорь Артемьев, с особо опасными картелями. Очень серьезные ресурсы будут брошены, в том числе на выявление сговоров на торгах.