Открытый аукцион проведен с нарушениями Закона о размещении заказов и Закона о защите конкуренции.
16 июля 2010 года состоялось заседание Комиссии по контролю в сфере размещения заказов Смоленского УФАС России по рассмотрению жалобы ЗАО «БИОКАД» на действия аукционной комиссии государственного заказчика – Департамента Смоленской области по здравоохранению, уполномоченного органа – Главного управления государственного заказа Смоленской области при проведении открытого аукциона на право заключить государственные контракты на поставку противоопухолевых лекарственных средств.
В ходе рассмотрения жалобы было установлено, что при рассмотрении заявок на участие в открытом аукционе, комиссия государственного заказчика приняла решение об отказе в допуске к участию в аукционе ЗАО «БИОКАД» по лотам № 13 и 14. Основанием для отказа в допуске к участию в аукционе являлось непредставление ЗАО «БИОКАД» копии лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.
ЗАО «БИОКАД» является российским производителем лекарственных средств. Установление в документации об аукционе требования к участникам размещения заказа о наличии у него лицензии на фармацевтическую деятельность, включая оптовую торговлю, при отсутствии в документации об аукционе сведений о возможности предприятий – производителей лекарственных средств принять участие в аукционе является неправомерным, поскольку противоречит положениям ст. 34 Закона о размещении заказов и ст. 17 Закона о защите конкуренции и ограничивает круг хозяйствующих субъектов, которые могут принять участие в аукционе, то есть лишает возможности производителей лекарственных средств участвовать в аукционе.
По результатам рассмотрения жалобы Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов признала жалобу ЗАО «БИОКАД» обоснованной и признала в действиях государственного заказчика нарушение ч.2 ст.8 и п.1 ч.1 ст.11, ч.4 ст. 34 Закона о размещении заказов и ч.2 ст. 17 Закона о защите конкуренции. В действиях аукционной комиссии признано нарушение ч.3 ст.36 Закона о размещении заказов.
Аукционной комиссии, государственному заказчику, уполномоченному органу выдано предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов и Закона о защите конкуренции путем отмены результатов открытого аукциона по лотам № 13 и № 14 (аннулировать торги).