В связи со сложившейся ситуацией на внутреннем рынке нефтепродуктов, а также поступающими в ФАС России многочисленными жалобами от независимых хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на мелкооптовом и розничном ранках нефтепродуктов, касающиеся неконкурентных действий вертикально-интегрированных нефтяных компаний (ВИНК), приводящих к сокращению количества участников мелкооптового и розничного рынков, и, следовательно, к дальнейшей монополизации рынка, ФАС России разработала комплекс мер, направленных на повышение конкурентной торговли нефтепродуктами на внутреннем рынке.