Кому смоляне платят за тепло?

Раньше ситуация была такой. Поставщик - ОАО «Квадра» продавал тепловую энергию МУП «Смоленсктеплосеть», которая занималась ее распределением и передачей до конечных потребителей. При этом оплата осуществлялась управляющим компаниям, например, ОАО «Жилищник», обслуживающим большинство многоквартирных домов.

Руководство «Квадры» неоднократно заявляло о недостатках такой схемы из-за постоянно возникающих долгов, к маю прошлого года они достигли 1 миллиарда рублей. Для исправления ситуации «Квадра» перешла на прямые расчеты с населением, создав ООО «Смоленская теплосетевая компания» («СТК»). В конце февраля в «Квадре» журналистам рассказали, что очень довольны новым порядком, жители платят исправно, деньги доходят до поставщика энергии, минуя посредников.

Однако Смоленское УФАС усмотрело ряд грубых нарушений при создании этой схемы. По их мнению, действия «Квадры» направлены на монополизацию рынка тепловой энергии в Смоленске.

Так, «СТК» была учреждена с уставным капиталом в 10 000 рублей и одной долей, принадлежащей ОАО «Квадра». При этом между «Квадрой» и «СТК» был заключен договор, по которому последней приняты в аренду и эксплуатацию тепловые сети (в основном, магистральные), расположенные в Смоленске.


- ОАО «Квадра» тепловую энергию стало продавать не напрямую МУП «Смоленсктеплосеть», а стало весь объем продавать своей дочерней компании, - рассказывает Андрей Романов, заместитель руководителя, начальник отдела контроля экономической концентрации и естественных монополий Смоленского УФАС России. - Смоленским УФАС было возбуждено дело по признакам нарушения МУП «Смоленсктеплосеть», ООО «СТК» и ОАО «Жилищник» Федерального закона «О защите конкуренции». Это выразилось в соглашении о навязывании потребителям необоснованного требования об оплате с 1 августа 2012 года услуг по отоплению и горячему водоснабжению на расчетный счет ООО «СТК». Для этого между «Жилищником» и «СТК» был заключен агентский договор, который Смоленское УФАС считает в этой части ничтожным. В сентябре-декабре прошлого года «СТК» направила смолянам, с которыми у нее не было заключено никаких договоров, платежные требования об оплате коммунальных услуг на свой расчетный счет.

Смоленское УФАС в отношении соглашения между администрацией Смоленска, «Квадрой», «СТК» и «Смоленсктеплосетью» о введении новой схемы взаимодействия участников рынка теплоснабжения в Смоленске через единого продавца тепловой энергии – ООО «СТК» возбудило дело, по результатам рассмотрения которого признало наличие нарушения закона «О защите конкуренции». В ближайшее время участникам соглашения будут выданы обязательные для исполнения предписания о прекращении соглашения, нарушающего антимонопольное законодательство. Также Смоленское УФАС направило ходатайство в прокуратуру Смоленской области о необходимости признания договора аренды имущества, заключенного между «Смоленсктеплосеть» и «СТК», недействительным. Соответствующее исковое заявление уже находится в арбитражном суде.