Решение и предписание по жалобе ООО ЧОП "Мангуст-Н" от 31.03.2009
15 апреля 2009, 15:11
Дата публикации:
15 апреля 2009, 15:11
РЕШЕНИЕ
31 марта 2009 года
г. Смоленск
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Смоленского УФАС России <…>
УСТАНОВИЛА:
В жалобе, озвученной в ходе заседания комиссии, заявитель указал на нарушение котировочной комиссией муниципального заказчика требований Закона о размещении заказов при размещении вышеуказанного заказа путем проведения запроса котировок.
Представитель заявителя А.Е. Внуков указал, что в соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок от 17.03.2009 победителем было признано ООО ЧОП «Крепость».
По мнению заявителя, вышеуказанное решение котировочной комиссии неправомерно, так как заявка победителя не соответствовала требованиям установленным в извещении, а именно, в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок указано, что ООО ЧОП «Крепость» предлагает производить оплату оказываемых услуг по факту их исполнения.
Вместе с тем, в извещении о проведении запроса котировок в пункте условия оплаты установлено, отсрочка платежа до 30 дней.
На основании вышеизложенного, заявитель просит приостановить размещение данного заказа до рассмотрения жалобы по существу, отменить протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Представитель ответчика В.М. Леон пояснила, что, по мнению котировочной комиссии, заявка ООО ЧОП «Крепость» соответствовала требованиям указанным в извещении о проведении запроса котировок, так как в данной котировочной заявке в пункте «Условия оказания услуг» указано согласно требованиям заказчика.
Изучив содержание жалобы, информацию, полученную в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства в сфере размещения заказов при размещении заказа, являющегося предметом рассмотрения жалобы и выслушав доводы представителей заявителя и ответчика, Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила, что муниципальным заказчиком – МОУ СОШ № 14 г. Смоленска размещение заказа было осуществлено путем проведения запроса котировок, что соответствует требованиям Закона о размещении заказов.
Изучив заявку ООО ЧОП «Крепость» Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила, что в пункте «условия оплаты за оказание услуги», указано «Приложение расчет № 1». В данном Приложении не предусмотрена отсрочка платежа до 30 дней, следовательно, вышеуказанная заявка не соответствовала требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок. Таким образом, котировочная комиссия неправомерно допустила до участия в запросе котировок ООО ЧОП «Крепость» тем самым, нарушила положения ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
Ссылка представителя ответчика на согласие участника размещения заказа с требованиями заказчика в пункте «условия оказания услуг» несостоятельна, так как в извещении о проведении запроса котировок данный пункт включал в себя требования только по условиям оказания охранных услуг, а пункт «условия оплаты» был выделен отдельно.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО ЧОП «Мангуст-Н» на действия котировочной комиссии муниципального заказчика – МОУ СОШ № 14 г. Смоленска при проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по охране школьной территории и находящийся на ней спортивной площадки на второй квартал 2009 г. обоснованной.
2. Признать в действиях котировочной комиссии муниципального заказчика нарушения положений ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
3. Выдать котировочной комиссии муниципального заказчика МОУ СОШ № 14 г. Смоленска предписание об устранении нарушений законодательства в сфере размещения заказов путем отмены протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Подписи членов комиссии
П Р Е Д П И С А Н И Е № 12-Г.З. -09
о прекращении нарушения законодательства
в сфере размещения заказов
31 марта 2008 г.
г.Смоленск
Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
<…>
на основании своего решения от 31 марта 2009 года, <…>
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Котировочной комиссии муниципального заказчика МОУ СОШ № 14 г. Смоленска, устранить нарушения Закона о размещении заказов путем отмены протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
2. В течение трех рабочих дней со дня получения настоящего предписания представить в Смоленское УФАС России письменные доказательства исполнения предписания.
<…>
Подписи членов комиссии
31 марта 2009 года
г. Смоленск
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Смоленского УФАС России <…>
УСТАНОВИЛА:
В жалобе, озвученной в ходе заседания комиссии, заявитель указал на нарушение котировочной комиссией муниципального заказчика требований Закона о размещении заказов при размещении вышеуказанного заказа путем проведения запроса котировок.
Представитель заявителя А.Е. Внуков указал, что в соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок от 17.03.2009 победителем было признано ООО ЧОП «Крепость».
По мнению заявителя, вышеуказанное решение котировочной комиссии неправомерно, так как заявка победителя не соответствовала требованиям установленным в извещении, а именно, в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок указано, что ООО ЧОП «Крепость» предлагает производить оплату оказываемых услуг по факту их исполнения.
Вместе с тем, в извещении о проведении запроса котировок в пункте условия оплаты установлено, отсрочка платежа до 30 дней.
На основании вышеизложенного, заявитель просит приостановить размещение данного заказа до рассмотрения жалобы по существу, отменить протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Представитель ответчика В.М. Леон пояснила, что, по мнению котировочной комиссии, заявка ООО ЧОП «Крепость» соответствовала требованиям указанным в извещении о проведении запроса котировок, так как в данной котировочной заявке в пункте «Условия оказания услуг» указано согласно требованиям заказчика.
Изучив содержание жалобы, информацию, полученную в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства в сфере размещения заказов при размещении заказа, являющегося предметом рассмотрения жалобы и выслушав доводы представителей заявителя и ответчика, Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила, что муниципальным заказчиком – МОУ СОШ № 14 г. Смоленска размещение заказа было осуществлено путем проведения запроса котировок, что соответствует требованиям Закона о размещении заказов.
Изучив заявку ООО ЧОП «Крепость» Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила, что в пункте «условия оплаты за оказание услуги», указано «Приложение расчет № 1». В данном Приложении не предусмотрена отсрочка платежа до 30 дней, следовательно, вышеуказанная заявка не соответствовала требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок. Таким образом, котировочная комиссия неправомерно допустила до участия в запросе котировок ООО ЧОП «Крепость» тем самым, нарушила положения ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
Ссылка представителя ответчика на согласие участника размещения заказа с требованиями заказчика в пункте «условия оказания услуг» несостоятельна, так как в извещении о проведении запроса котировок данный пункт включал в себя требования только по условиям оказания охранных услуг, а пункт «условия оплаты» был выделен отдельно.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО ЧОП «Мангуст-Н» на действия котировочной комиссии муниципального заказчика – МОУ СОШ № 14 г. Смоленска при проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по охране школьной территории и находящийся на ней спортивной площадки на второй квартал 2009 г. обоснованной.
2. Признать в действиях котировочной комиссии муниципального заказчика нарушения положений ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
3. Выдать котировочной комиссии муниципального заказчика МОУ СОШ № 14 г. Смоленска предписание об устранении нарушений законодательства в сфере размещения заказов путем отмены протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Подписи членов комиссии
П Р Е Д П И С А Н И Е № 12-Г.З. -09
о прекращении нарушения законодательства
в сфере размещения заказов
31 марта 2008 г.
г.Смоленск
Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
<…>
на основании своего решения от 31 марта 2009 года, <…>
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Котировочной комиссии муниципального заказчика МОУ СОШ № 14 г. Смоленска, устранить нарушения Закона о размещении заказов путем отмены протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
2. В течение трех рабочих дней со дня получения настоящего предписания представить в Смоленское УФАС России письменные доказательства исполнения предписания.
<…>
Подписи членов комиссии