Решение по жалобе ЗАО «Агроцентр» на действия единой комиссии государственного заказчика – АТХ н/п УВД по Смоленской области.

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 3 марта 2010, 12:18

РЕШЕНИЕ

02 марта 2010 года                                                                                 г. Смоленск

 

Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, в составе <...>

 

в целях осуществления возложенных на Комиссию Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (приказ Смоленского УФАС России от 01.07.2008 № 106) функций по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и во исполнение положений статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), рассмотрев поступившую в адрес Смоленского УФАС России жалобу ЗАО «Агроцентр» (вх. № 603/03 от 25.02.2010) на действия единой комиссии государственного заказчика – АТХ н/п УВД по Смоленской области при проведении запроса котировок на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту служебного автотранспорта марок ВАЗ, УАЗ, ГАЗ и автомобилей иномарок для нужд УВД по Смоленской области,

УСТАНОВИЛА:

В жалобе, озвученной в ходе заседания комиссии, заявитель указал на нарушение единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении вышеуказанного заказа путем проведения запроса котировок.

Представитель заявителя ЗАО «Агроцентр» пояснил, что согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 18.02.2009 № 100205/001159/143/1 заявка Общества была отклонена как несоответствующая требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок.

По мнению представителя заявителя единая комиссия не имела права отклонять котировочную заявку ЗАО «Агроцентр» по основанию, указанному в протоколе  рассмотрения и оценки котировочных заявок, так как заявка общества была представлена по форме, установленной государственным заказчиком.

На основании вышеизложенного заявитель просит отменить протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 18.02.2009 № 100205/001159/143/1.

Представитель ответчика пояснил, что согласно ч. 5 ст. 44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать сведения о цене услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).

В извещении о проведении данного запроса котировок в соответствии с требованием ст. 43 установлено, что в цену оказания услуг, должны быть включены сведения расходах на замену вышедших из строя запасных частей, масла, аксессуаров и других автомобильных товаров, на их транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей и НДС.

В представленной заявке ЗАО «Агроцентр» вышеуказанные сведения отсутствовали.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов единой комиссией было принято решение отклонить котировочную заявку ЗАО «Агроцентр» как не соответствующую требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Изучив содержание жалобы и информации, полученной в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства в сфере размещения заказов при размещении заказа, являющегося предметом рассмотрения жалобы, выслушав доводы представителей заявителя и ответчика, Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила, что государственным заказчиком – АТХ н/п УВД по Смоленской области размещение заказа на право заключения государственного контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту служебного автотранспорта марок ВАЗ, УАЗ, ГАЗ и автомобилей иномарок для нужд УВД по Смоленской области было осуществлено путем проведения запроса котировок, что соответствует требованиям Закона о размещении заказов.

Изучив котировочную заявку ЗАО «Агроцентр» Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила, что в ней в цену оказания услуг не включены сведения о расходах на замену вышедших из строя запасных частей, масла, аксессуаров и других автомобильных товаров, на их транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей и НДС, что противоречит требованиям ч. 3 ст. 43 Закона о размещении заказов.

В извещении о проведении данного запроса котировок в соответствии с ч. 7 ст. 43 Закона о размещении заказов государственным заказчиком правомерно установлено, что в цену оказания услуг должны быть включены сведения расходах на замену вышедших из строя запасных частей, масла, аксессуаров и других автомобильных товаров, на их транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей и НДС.

Государственным заказчиком в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 43 установлена форма котировочной заявки, предусматривающая указания в ней цены и сведений о расходах на замену вышедших из строя запасных частей, масла, аксессуаров и других автомобильных товаров, на их транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей и НДС

Учитывая изложенное, Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила, что единая комиссия государственного заказчика отклонило котировочную заявку ЗАО «Агроцентр» правомерно.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

 

РЕШИЛА:

Признать жалобу ЗАО «Агроцентр», на действия единой комиссии государственного заказчика – АТХ н/п УВД по Смоленской области при проведении запроса котировок на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту служебного автотранспорта марок ВАЗ, УАЗ, ГАЗ и автомобилей иномарок для нужд УВД по Смоленской области необоснованной.

В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия заказчика, аукционной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Подписи членов комиссии <...>

 

stdClass Object ( [vid] => 8707 [uid] => 1 [title] => Решение по жалобе ЗАО «Агроцентр» на действия единой комиссии государственного заказчика – АТХ н/п УВД по Смоленской области. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8707 [type] => solution [language] => ru [created] => 1267597131 [changed] => 1370526978 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370526978 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

02 марта 2010 года                                                                                 г. Смоленск

 

Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, в составе <...>

 

в целях осуществления возложенных на Комиссию Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (приказ Смоленского УФАС России от 01.07.2008 № 106) функций по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и во исполнение положений статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), рассмотрев поступившую в адрес Смоленского УФАС России жалобу ЗАО «Агроцентр» (вх. № 603/03 от 25.02.2010) на действия единой комиссии государственного заказчика – АТХ н/п УВД по Смоленской области при проведении запроса котировок на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту служебного автотранспорта марок ВАЗ, УАЗ, ГАЗ и автомобилей иномарок для нужд УВД по Смоленской области,

УСТАНОВИЛА:

В жалобе, озвученной в ходе заседания комиссии, заявитель указал на нарушение единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении вышеуказанного заказа путем проведения запроса котировок.

Представитель заявителя ЗАО «Агроцентр» пояснил, что согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 18.02.2009 № 100205/001159/143/1 заявка Общества была отклонена как несоответствующая требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок.

По мнению представителя заявителя единая комиссия не имела права отклонять котировочную заявку ЗАО «Агроцентр» по основанию, указанному в протоколе  рассмотрения и оценки котировочных заявок, так как заявка общества была представлена по форме, установленной государственным заказчиком.

На основании вышеизложенного заявитель просит отменить протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 18.02.2009 № 100205/001159/143/1.

Представитель ответчика пояснил, что согласно ч. 5 ст. 44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать сведения о цене услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).

В извещении о проведении данного запроса котировок в соответствии с требованием ст. 43 установлено, что в цену оказания услуг, должны быть включены сведения расходах на замену вышедших из строя запасных частей, масла, аксессуаров и других автомобильных товаров, на их транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей и НДС.

В представленной заявке ЗАО «Агроцентр» вышеуказанные сведения отсутствовали.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов единой комиссией было принято решение отклонить котировочную заявку ЗАО «Агроцентр» как не соответствующую требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Изучив содержание жалобы и информации, полученной в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства в сфере размещения заказов при размещении заказа, являющегося предметом рассмотрения жалобы, выслушав доводы представителей заявителя и ответчика, Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила, что государственным заказчиком – АТХ н/п УВД по Смоленской области размещение заказа на право заключения государственного контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту служебного автотранспорта марок ВАЗ, УАЗ, ГАЗ и автомобилей иномарок для нужд УВД по Смоленской области было осуществлено путем проведения запроса котировок, что соответствует требованиям Закона о размещении заказов.

Изучив котировочную заявку ЗАО «Агроцентр» Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила, что в ней в цену оказания услуг не включены сведения о расходах на замену вышедших из строя запасных частей, масла, аксессуаров и других автомобильных товаров, на их транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей и НДС, что противоречит требованиям ч. 3 ст. 43 Закона о размещении заказов.

В извещении о проведении данного запроса котировок в соответствии с ч. 7 ст. 43 Закона о размещении заказов государственным заказчиком правомерно установлено, что в цену оказания услуг должны быть включены сведения расходах на замену вышедших из строя запасных частей, масла, аксессуаров и других автомобильных товаров, на их транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей и НДС.

Государственным заказчиком в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 43 установлена форма котировочной заявки, предусматривающая указания в ней цены и сведений о расходах на замену вышедших из строя запасных частей, масла, аксессуаров и других автомобильных товаров, на их транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей и НДС

Учитывая изложенное, Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила, что единая комиссия государственного заказчика отклонило котировочную заявку ЗАО «Агроцентр» правомерно.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

 

РЕШИЛА:

Признать жалобу ЗАО «Агроцентр», на действия единой комиссии государственного заказчика – АТХ н/п УВД по Смоленской области при проведении запроса котировок на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту служебного автотранспорта марок ВАЗ, УАЗ, ГАЗ и автомобилей иномарок для нужд УВД по Смоленской области необоснованной.

В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия заказчика, аукционной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Подписи членов комиссии <...>

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

02 марта 2010 года                                                                                 г. Смоленск

 

Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере
размещения заказов, в составе <...>

 

в целях осуществления возложенных на
Комиссию Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (приказ
Смоленского УФАС России от 01.07.2008 № 106) функций по рассмотрению жалоб
на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной
организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд и во исполнение положений статьи 60 Федерального закона от
21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о
размещении заказов), рассмотрев поступившую в адрес Смоленского УФАС России жалобу
ЗАО «Агроцентр» (вх. № 603/03 от 25.02.2010) на действия единой комиссии государственного
заказчика – АТХ н/п УВД по Смоленской области при проведении запроса котировок
на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту служебного автотранспорта
марок ВАЗ, УАЗ, ГАЗ и автомобилей иномарок для нужд УВД по Смоленской области,

УСТАНОВИЛА:

В жалобе, озвученной в ходе заседания комиссии,
заявитель указал на нарушение единой комиссией требований Закона о размещении
заказов при размещении вышеуказанного заказа путем проведения запроса котировок.

Представитель заявителя ЗАО «Агроцентр» пояснил, что
согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 18.02.2009
№ 100205/001159/143/1 заявка Общества была отклонена как несоответствующая
требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок.

По мнению представителя заявителя единая комиссия не
имела права отклонять котировочную заявку ЗАО «Агроцентр» по основанию,
указанному в протоколе  рассмотрения и
оценки котировочных заявок, так как заявка общества была представлена по форме,
установленной государственным заказчиком.

На основании вышеизложенного заявитель просит отменить
протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 18.02.2009
№ 100205/001159/143/1.

Представитель
ответчика пояснил, что согласно ч. 5 ст. 44 Закона о размещении заказов котировочная
заявка должна содержать сведения о цене услуги с указанием сведений о
включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование,
уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).

В извещении о
проведении данного запроса котировок в соответствии с требованием ст. 43
установлено, что в цену оказания услуг, должны быть включены сведения расходах
на замену вышедших из строя запасных частей, масла, аксессуаров и других
автомобильных товаров, на их транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенных
пошлин, сборов и других обязательных платежей и НДС.

В представленной
заявке ЗАО «Агроцентр» вышеуказанные сведения отсутствовали.

В соответствии с
положениями ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов единой комиссией было
принято решение отклонить котировочную заявку ЗАО «Агроцентр» как не
соответствующую требованиям, установленным в извещении о проведении запроса
котировок.

Изучив содержание
жалобы и информации, полученной в ходе проведенной проверки соблюдения
законодательства в сфере размещения заказов при размещении заказа, являющегося
предметом рассмотрения жалобы, выслушав доводы представителей заявителя и ответчика,
Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила, что государственным заказчиком – АТХ н/п
УВД по Смоленской области размещение заказа на право заключения государственного
контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту служебного
автотранспорта марок ВАЗ, УАЗ, ГАЗ и автомобилей иномарок для нужд УВД по
Смоленской области было осуществлено путем проведения запроса котировок, что
соответствует требованиям Закона о размещении заказов.

Изучив котировочную заявку
ЗАО «Агроцентр» Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения
заказов установила, что в ней в цену оказания услуг не включены сведения о
расходах на замену вышедших из строя запасных частей, масла, аксессуаров и
других автомобильных товаров, на их транспортировку, страхование, уплату
налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей и НДС, что
противоречит требованиям ч. 3 ст. 43 Закона о размещении заказов.

В извещении о
проведении данного запроса котировок в соответствии с ч. 7 ст. 43 Закона о
размещении заказов государственным заказчиком правомерно установлено, что в
цену оказания услуг должны быть включены сведения расходах на замену вышедших
из строя запасных частей, масла, аксессуаров и других автомобильных товаров, на
их транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и
других обязательных платежей и НДС.

Государственным
заказчиком в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 43 установлена форма
котировочной заявки, предусматривающая указания в ней цены и сведений о
расходах на замену вышедших из строя запасных частей, масла, аксессуаров и
других автомобильных товаров, на их транспортировку, страхование, уплату
налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей и НДС

Учитывая изложенное,
Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила,
что единая комиссия государственного заказчика отклонило котировочную заявку ЗАО
«Агроцентр» правомерно.

На основании
вышеизложенного, руководствуясь частью 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о
размещении заказов, Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере
размещения заказов

 

РЕШИЛА:

Признать жалобу ЗАО «Агроцентр», на действия единой
комиссии государственного заказчика – АТХ н/п УВД по Смоленской области при
проведении запроса котировок на оказание услуг по техническому обслуживанию и
ремонту служебного автотранспорта марок ВАЗ, УАЗ, ГАЗ и автомобилей иномарок
для нужд УВД по Смоленской области необоснованной.

В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов
решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия заказчика, аукционной
комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня
его принятия.

Подписи членов комиссии <...>

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 4 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-03-03 09:18:51 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-03-03 09:18:51 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322137827 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Смоленское УФАС России )