• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

Внедрение Стандарта (форма)

Определение уполномоченного органа

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 06.04.2016 № 198 «Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития Смоленской области» (далее также – постановление Администрации Смоленской области от 06.04.2016 № 198) уполномоченным органом в Смоленской области в сфере содействия развитию конкуренции определен Департамент экономического развития Смоленской области.

Текст постановления Администрации Смоленской области от 06.04.2016 № 198 размещен на сайте Департамента экономического развития Смоленской области – раздел «О Департаменте» (http://econsmolensk.ru/polozhenie/)

Создание Коллегиального органа

Коллегиальным совещательным органом по рассмотрению вопросов внедрения Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации определен Совет по экономике и инвестициям при Администрации Смоленской области (постановление от 15.04.2013 № 280 «О создании Совета по экономике и инвестициям при Администрации Смоленской области»). Персональный состав Совета учитывает требования, предусмотренные Стандартом развития конкуренции (распоряжение Администрации Смоленской области от 04.09.2013 № 1404-р/адм (в ред. от 13.11.2015) «Об утверждении состава Совета по экономике и инвестициям при Администрации Смоленской области»

Утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков

Утвержден перечень приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Смоленской области (приложение № 1 к распоряжению Губернатора Смоленской области от 29.12.2015)

Разработка/ утверждение «дорожной карты»

Утвержден план мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Смоленской области на 2015 – 2018 годы, содержащий мероприятия, направленные на содействие развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках Смоленской области, а также системные мероприятия по развитию конкурентной среды в регионе (приложение № 2 к распоряжению Губернатора Смоленской области от 29.12.2015 № 1570-р (в ред. от 29.12.2016) «О внедрении в Смоленской области стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации»).

Дорожная карта разработана в соответствии с требованиями Стандарта развития конкуренции. Координацию действий органов исполнительной власти Смоленской области, ответственных за реализацию мероприятий по развитию конкуренции и принятие мер по достижению целевых значений показателей дорожной карты, а также органов местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятий, осуществляет Департамент экономического развития Смоленской области

Проведение мониторинга

В целях мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Смоленской области Департаментом экономического развития Смоленской области ежегодно в период с 1 ноября по 1 декабря (ориентировочно) проводятся опросы:

- предпринимателей региона о состоянии и развитии конкурентной среды в Смоленской области (анкета «Оценка состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Смоленской области»);

- потребителей товаров и услуг на региональных и (или) муниципальных рынках Смоленской области (анкета «Удовлетворенность потребителей качеством товаров и услуг и ценовой конкуренцией на рынках Смоленской области»).

В рамках мониторинга в 2016 году поступило 345 анкет от предпринимателей и 1000 анкет от населения Смоленской области. Все анкеты обработаны. С результатами можно ознакомиться на сайте Департамента http://econsmolensk.ru/Monitoring_2016

Общественный контроль за деятельностью субъектов естественных монополий

В рамках создания и реализации механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий проводятся заседания Общественного совета при Департаменте Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике.

В целях доведения до сведения органа исполнительной власти Смоленской области в области государственного регулирования тарифов и субъектов естественных монополий позиции потребителей, достижения баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемых субъектами естественных монополий товаров и услуг для потребителей, создан Межотраслевой совет потребителей при Губернаторе Смоленской области по вопросам деятельности субъектов естественных монополий (распоряжение Губернатора Смоленской области от 15.09.2015 № 1026-р «О создании межотраслевого совета потребителей при Губернаторе Смоленской области по вопросам деятельности субъектов естественных монополий»).

Состав Межотраслевого совета потребителей при Губернаторе Смоленской области по вопросам деятельности субъектов естественных монополий утвержден распоряжением Губернатора Смоленской области от 23.11.2016 № 1390-р «Об утверждении состава Межотраслевого совета потребителей при Губернаторе Смоленской области по вопросам деятельности субъектов естественных монополий».

Информация о Межотраслевом совете потребителей при Губернаторе Смоленской области по вопросам деятельности субъектов естественных монополий размещена на сайте Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике по адресу

http://rek.admin-smolensk.ru/mezhotraslevoj-sovet-potrebitelej-pri-guber...

Повышение уровня информированности о состоянии конкурентной среды

Информация и документы, касающиеся внедрения Стандарта развития конкуренции, размещены на:

- сайте Департамента экономического развития Смоленской области – раздел «Стандарт развития конкуренции» (http://econsmolensk.ru/stand_konk/);

- Инвестиционном портале Смоленской области (https://smolinvest.com/platforms/climate/rating/).

Информационные материалы актуализируются на постоянной основе.

На сайте Департамента экономического развития Смоленской области во вкладке «Обращения граждан» функционирует раздел «Часто задаваемые вопросы», в котором размещена информация о мерах, принимаемых для развития конкуренции в Смоленской области, а также приведена ссылка на раздел «Стандарт развития конкуренции» с подробной информацией (http://econsmolensk.ru/faq/).

Информация о развитии конкуренции в Смоленской области освещается в средствах массовой информации

 

Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров,работ и услуг Смоленской области за 2016 год

Смоленская область заняла 15-е место среди всех 85 субъектов Российской Федерации по уровню содействия развитию конкуренции

Автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" на основе анализа сведений, представленных субъектами страны, подготовила  Рейтинг глав регионов по уровню содействия развитию конкуренции по итогам 2016 года. 

Рейтинг отображает независимую оценку качества выстроенной Губернаторами и их командами системы по содействию развитию конкуренции, а также уровень проделанной работы в этой сфере. В рамках Рейтинга оценивается внедрение в регионах страны положений Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738-р.

По данным рейтинга Смоленщина заняла 15-е место среди всех 85 субъектов Российской Федерации и вошла в Топ-20 регионов по уровню содействия развитию конкуренции, прибавив 5 пунктов в сравнении с результатами 2015 года.

По результатам Рейтинга Смоленская область занимает лидирующие позиции среди регионов Центрального Федерального округа.  При этом область опередила  4 из 6 пилотных регионов по внедрению Стандарта развития конкуренции (Ульяновская, Волгоградская, Нижегородская области, г. Санкт-Петербург), а также такие субъекты Российской Федерации как Тульская, Калужская, Тамбовская, Костромская, Липецкая, Владимирская, Ростовская области, Краснодарский край, Республика Башкортостан и многие другие регионы России.

Основополагающими задачами Стандарта конкуренции являются:

- реализация потенциала развития рынков на региональном и муниципальном уровне и точек роста экономики, повышение качества потребительского выбора, создание условий для здоровой и добросовестной конкуренции,

- снижение административных барьеров и давления со стороны доминирующих участников рынка, стимулирование инноваций и снижение государственного сектора в экономике.

Итоги 2016 года будут учитываться при оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности.

Рейтинг глав регионов по уровню содействия развитию конкуренции за 2016 год был озвучен в рамкахсеминара "Итоги внедрения стандарта развития конкуренции в 2016 году", прошедшего 29 июня 2017 года в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации. 

Результаты мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынке товаров,работ и услуг Смоленской области за 2016 год. 

 Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров,работ и услуг Смоленской области за 2016 год

Приложения к Докладу:

-  Приложение 1_Распоряжение Губернатора СО от 29.12.2015 № 1570-р в редакции ;

Приложение 2_Соглашение от 28.12.2015 № 0125 04-с_Сафоновский район;

Приложение 3_Постановление Администрации СО от 06.04.2016 № 198;

Приложение 4_Приказ начальника Депэкономики СО о рейтинге МО;

Приложение 5 (1)_Постановление Администрации СО от 15.04.2013 № 280;

Приложение 5 (2)_Распоряжение Администрации СО от 04.09.2013 № 1404-р адм;

Приложение 6(1)_Протокол заседания Совета по экономике и инвестициям от 25.12.2015 № 3;

Приложение 6(2)_Протокол заседания Совета по экономике и инвестициям от 27.12.2016 № 3;

Приложение 7(1)_Распоряжение Губернатора СО от 15.09.2015 № 1026-р;

Приложение 7(2)_Распоряжение Губернатора СО от 23.11.2016 № 1390-р;

Приложение 8_Протокол заседания Совета по экономике и инвестициям от 06.03.2017 № 1.

Презентационные материалы к заседанию Совета от 06.03.2017:  " Доклад по конкуренции". 

В целях содействия развитию конкуренции в Смоленской области между Администрацией Смоленской области, Управлением Федеральной Антимонопольной службы по Смоленской области и Советом муниципальных образований Смоленской области  заключено соглашение о внедрении в Смоленской области стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (от 13.04.2016 № 045/04-с). 

Соглашение регламентирует принципы и направления сотрудничества сторон, осуществляемого в целях внедрения на территории Смоленской области стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738-р. В рамках указанного соглашения на территории Смоленской области организовано эффективное взаимодействие по реализации положений Стандарта развития конкуренции, проведение анализа лучших практик развития конкуренции и разработка механизмов их распространения, а также  организация проведения мониторинга внедрения Стандарта развития  конкуренции.

В целях содействия развитию конкуренции в Смоленской области между Администрацией Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области заключены соглашения о внедрении в Смоленской области стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (27 соглашений). В рамках указанных соглашений планируется организация сотрудничества по следующим направлениям: реализация положений стандарта развития конкуренции на территории Смоленской области; подготовка предложений и рекомендаций по реализации положений стандарта развития конкуренции на территории Смоленской области; проведение анализа лучших практик развития конкуренции на территории Смоленской области, формирование их систематизированного свода, а также разработка механизмов распространения лучших практик развития конкуренции; организация проведения мониторинга внедрения стандарта развития конкуренции на территории Смоленской области.